Новая методика проведения СОУТ
1 сентября 2024 года вступил в силу приказ Минтруда России от 21.11.2023 № 817н. Он вносит изменения в следующие документы:
- методику проведения СОУТ;
- классификатор вредных и опасных производственных факторов;
- форму отчета о проведении СОУТ ;
- инструкцию по заполнению отчёта.
Что меняется:
1. В методике проведения СОУТ появилось новое мероприятие — «изучение предложений работников по идентификации потенциально вредных и опасных факторов». Теперь, чтобы определить перечень вредных факторов, которые надо измерять и исследовать, эксперты будут знакомиться с предложениями сотрудников.
2. Отчёт о проведении СОУТ можно подписывать в электронном виде, однако для этого у всех участников комиссии и работодателя должны быть цифровые подписи.
3. Если во время спецоценки на рабочих местах проводят строительные работы, реконструируют производственные объекты, здания или сооружения, эксперт может запросить проекты строительства и реконструкции.
4. Вместо ОКАТО в карте СОУТ необходимо указывать новый код ОКТМО.
Срок действия приказа Минтруда России от 21.11.2023 № 817н ограничен — до 1 сентября 2030 года.
Рекомендация: Внимательно ознакомьтесь с изменениями. При проведении СОУТ необходимо проверять, чтобы данная процедура проводилась согласно обновлённым методикам. Также можно подготовить памятку, в которой будут зафиксированы изменения.
Изменения в порядке оказания первой помощи пострадавшим
Приказом Минздрава России от 03.05.2024 № 220н утверждён новый порядок оказания первой помощи. Также документ устанавливает перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, перечень мероприятий по оказанию первой помощи и последовательность их проведения.
Что изменилось:
1. Согласие пострадавшего для оказания первой помощи не требуется, если до начала её оказания он или его законный представитель не отказался от помощи.
2. Расширен перечень состояний, при которых оказывается первая помощь:
- укусы или ужаливания ядовитых животных;
- острые психологические реакции на стресс;
- судорожный приступ с потерей сознания.
3. В число мероприятий по оказанию первой помощи добавлено:
- «оказание помощи пострадавшему в принятии лекарственных препаратов для медицинского применения, назначенных врачом».
4. Из методов остановки наружных кровотечений исключены:
- пальцевое прижатие артерии;
- максимальное сгибание конечности в суставе.
5. Разрешено использование автоматического наружного дефибриллятора (при его наличии).
6. При проведении мероприятий по оказанию первой помощи необходимо:
- обеспечивать безопасность для окружающих;
- использовать медицинские изделия для обеспечения собственной безопасности;
- информировать пострадавшего и окружающих о готовности оказания первой помощи и её начале.
Рекомендация: Пересмотрите инструкции, где прописан алгоритм действий по оказанию первой помощи, а также программу обучения и инструктажей, поскольку работники должны знать актуальные методы оказания первой помощи пострадавшим.
Требования к составу аптечек работодателя
Приказом Минздрава России от 24.05.2024 № 262 установлены новые требования к аптечкам для оказания работникам первой помощи. Ранее действующий приказ Минздрава России от 15.12.2020 № 1331н утратил силу.
Если используемые на предприятии аптечки произведены до 1 сентября 2024 года, то их можно применять до истечения срока годности содержащихся в них медицинских изделий, но не позднее 1 сентября 2027 года.
С 1 сентября 2027 года все организации должны применять только новые аптечки.
Внесены следующие изменения:
- нестерильных одноразовых масок должно быть не 10, а 2;
- выбор перчаток стал больше;
- масок для сердечно-легочной реанимации стало 2 вместо 1 (либо загубник как альтернатива);
- урезано разнообразие ножниц;
- в необходимую комплектацию добавлен блокнот;
- требуется предусмотреть наличие маркера или карандаша (черный или синий).
Срок действия приказа Минздрава России от 24.05.2024 № 262 ограничен — до 1 сентября 2030 года.
Сравнение комплектации аптечек
По старым требованиям | По новым требованиям | ||
Медизделие | Кол-во (не менее) | Медизделие | Кол-во (не менее) |
Маска медицинская нестерильная одноразовая | 10 шт. | Маска медицинская нестерильная одноразовая | 2 шт. |
Перчатки медицинские нестерильные, размером не менее M | 2 пары | Перчатки медицинские нестерильные, размером не менее М | 2 пары |
Устройство для проведения искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот» | 1 шт. | Устройство для проведения искусственного дыхания «Рот-Устройство-Рот» | 2 шт. |
Жгут кровоостанавливающий для остановки артериального кровотечения | 1 шт. | Жгут кровоостанавливающий для остановки артериального кровотечения | 1 шт. |
Бинт марлевый медицинский размером не менее 5 м x 10 см | 4 шт. | Бинт марлевый медицинский размером не менее 5 м х 10 см или бинт фиксирующий эластичный нестерильный размером не менее 2 м х 10 см | 4 шт. |
Бинт марлевый медицинский размером не менее 7 м x 14 см | 4 шт. | Бинт марлевый медицинский размером не менее 7 м х 14 см или бинт фиксирующий эластичный нестерильный размером не менее 2 м х 14 см | 4 шт. |
Салфетки марлевые медицинские стерильные размером не менее 16 x 14 см № 10 | 2 упак. | Салфетки медицинские стерильные размером не менее 16 х 13 см № 10 | 2 упак. |
Лейкопластырь фиксирующий рулонный размером не менее 2 x 500 см | 1 шт. | Лейкопластырь фиксирующий рулонный размером не менее 2 х 500 см | 1 шт. |
Лейкопластырь бактерицидный размером не менее 1,9 x 7,2 см | 10 шт. | Лейкопластырь бактерицидный размером не менее 1,9 х 7,2 см | 10 шт. |
Лейкопластырь бактерицидный размером не менее 4 x 10 см | 2 шт. | Лейкопластырь бактерицидный размером не менее 4 х 10 см | 2 шт. |
Покрывало спасательное изотермическое размером не менее 160 x 210 см | 2 шт. | Покрывало спасательное изотермическое размером не менее 160 x 210 см | 2 шт. |
Ножницы для разрезания повязок | 1 шт. | Ножницы для разрезания перевязочного материала и ткани | 1 шт. |
Дополнительные изделия | Кол-во (не менее) | Дополнительные изделия | Кол-во (не менее) |
Инструкция по оказанию первой помощи с применением аптечки для оказания первой помощи работникам | 1 шт. | Инструкция по оказанию первой помощи с использованием аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий | 1 шт. |
Футляр или сумка | 1 шт. | Блокнот формата не менее А7 | 1 шт. |
Маркер черный (синий) или карандаш | 1 шт. | ||
Футляр или сумка | 1 шт. | ||
Рекомендация: Проведите ревизию аптечек, которые есть на предприятии, и проверьте сроки годности содержащихся медицинских изделий. Медизделия можно применять и после 1 сентября 2024 года, до истечения срока их годности, но не позднее 1 сентября 2027 года. Запланируйте заранее закупку новой аптечки.
Новый порядок оформления несчастного случая на производстве
Приказом Минтруда России от 25.04.2024 № 237н внесены изменения в приложения к приказу Минтруда России от 20.04.2022 № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве»:
- Приложение № 1 (положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях );
- Приложение № 2 (формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве).
Приказом добавлена шестая форма акта о несчастном случае на производстве — Акт формы Н-1С. Комиссия или инспектор по труду по каждому НС, расследование которого предусматривает продление, могут принять решение об оформление Акта по форме Н-1С. Данную форму необходимо использовать при продлении расследования в случаях, когда экспертам, дознавателям, следователям, судьям требуется дополнительное время, чтобы разобраться в обстоятельствах несчастного случая. Нововведение позволит пострадавшим сотрудникам получать страховые выплаты до окончания расследования.
По итогам экспертизы и установления лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, причин несчастного случая, для предупреждения аналогичных ситуаций, будет оформляться окончательный Акт по форме Н-1. Если НС не признали страховым, акт Н-1С признается утратившим силу.
Рекомендация: Пересмотрите положение по несчастным случаям, чтобы добавить новую информацию по указанным изменениям. Подготовьте памятку для расследования НС, чтобы не забыть про новый акт.
Выдача лечебно-профилактического питания
Приказом Минтруда России от 19.03.2024 № 122н дополнен перечень работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатное лечебно-профилактическое питание.
В перечень вошли 24 новых раздела в сфере военной промышленности – производства боеприпасов и специальной химии Среди них профессии следующих категорий:
- производство взрывчатых веществ (тротил, его полупродукты, гексоген, октоген, пентаэритриттетранитрат, тетрил);
- производство баллиститных, сферических порохов, зарядов и воспламенителей из них;
- бронирование изделий из порохов, смесевого и пиротехнического твердого топлива различными методами;
- производство малогазовых составов;
- производство нитроэфиров;
- производство динамитов, детонитов, победитов, угленитов и взрывчатых смесей на основе нитроэфиров;
- производство суррогатных взрывчатых веществ: аммонитов, аммотолов, акватолов, гранулитов, зерногранулитов, динафталитов;
- производство прессованных изделий из взрывчатых веществ и из смесей на их основе;
- снаряжение боеприпасов взрывчатыми веществами;
- профессии вспомогательных участков по снаряжению боеприпасов;
- производства инициирующих взрывчатых веществ, исходных компонентов для производства инициирующих взрывчатых веществ и составов на их основе (ударных, накольно-лучевых, воспламенительных, зажигательных, замедляющих);
- производство снаряжения всех видов капсюльных изделий и средств инициирования: детонаторов, воспламенителей электродетонаторов, электрозапалов;
- производство детонирующего шнура;
- пиротехническое производство;
- производство сгорающих гильз (СГ);
- производство пироксилина и коллоксилина (нитроцеллюлозы);
- производство пироксилиновых малогигроскопичных порохов;
- полигоны и испытательные станции нитроглицериновых порохов, твердых топлив, взрывчатых веществ, боеприпасов, всех видов капсюлей-детонаторов, электродетонаторов, капсюлей-воспламенителей, электрозапалов, пиротехнических составов и изделий;
- производство взрывчатых аминов и полупродуктов для них;
- снаряжение всех видов изделий хлорацетофеноном;
- производство смесевого твердого топлива;
- производство этиленимина и полиэтиленимина;
- производство пластических взрывчатых веществ;
- производство органосиликатных материалов.
Обновленный перечень будет действовать до 1 сентября 2028 года.
Рекомендация: Пересмотрите перечень должностей в организации, которым положено бесплатное лечебно-профилактическое питание, и сверьте его с новыми позициями. Обновите положение о предоставлении лечебно-профилактического питания и организуйте последующую выдачу согласно законодательству.
Правила аккредитации на оказание услуги в области охраны труда
Постановлением Правительства РФ от 16.08.2023 № 1347 внесены изменения в Правила аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда.
Что меняется:
- Заявление теперь можно подавать в электронной форме через портал Госуслуг.
- В случае подачи заявления в электронной форме сведения о членах комиссии, ТСО и СДО можно будет указать, заполнив интерактивную форму заявления, размещенной в ФГИС ЕПГУ.
- Если заявление было оформлено в электронной форме, то Минтруд уведомит вас о принятом решении о возобновлении аккредитации или об отказе в возобновлении аккредитации через Госуслуги.
- Проверка представляемых сведений и внесение их в реестр производятся в автоматическом режиме.
- Минтруд России будет принимать решение о внесении изменений в сведения Реестра об аккредитованных организациях и ИП в течение 21 календарного дня со дня регистрации заявления. Ранее этот срок составлял 30 календарных дней.