Сервис "вопрос-ответ"

Вопрос

Как эффективно контролировать использование СИЗ на предприятии?

Вопрос

Взаимодействие с СФР и Росстатом — чья трудовая функция?

Вопрос

Какими договорами может заниматься СОТ?

Вопрос

Является ли закупка СИЗ обязанностью СОТ?

Вопрос

Как эффективно контролировать использование СИЗ на предприятии?

Вопрос

Взаимодействие с СФР и Росстатом — чья трудовая функция?

Вопрос

Какими договорами может заниматься СОТ?

Вопрос

Является ли закупка СИЗ обязанностью СОТ?

Вопрос

Как эффективно контролировать использование СИЗ на предприятии?

Вопрос

Взаимодействие с СФР и Росстатом — чья трудовая функция?

Вопрос

Какими договорами может заниматься СОТ?

Вопрос

Является ли закупка СИЗ обязанностью СОТ?

Вопрос

Обязательно ли выдавать подшлемники под каску?

Вопрос

Как часто водители должны проходить психиатрическую экспертизу?

Вопрос

Что делать, если работник запретил клинике сообщать итоги?

Вопрос

Нужно ли инструктировать руководителей подразделений по охране труда?

Вопрос

Обязательно ли выдавать подшлемники под каску?

Вопрос

Как часто водители должны проходить психиатрическую экспертизу?

Вопрос

Что делать, если работник запретил клинике сообщать итоги?

Вопрос

Нужно ли инструктировать руководителей подразделений по охране труда?

Вопрос

Обязательно ли выдавать подшлемники под каску?

Вопрос

Как часто водители должны проходить психиатрическую экспертизу?

Вопрос

Что делать, если работник запретил клинике сообщать итоги?

Вопрос

Нужно ли инструктировать руководителей подразделений по охране труда?

Сервис «Вопрос-ответ»

Получите экспертный ответ по охране труда

с разъяснением и ссылками на НПА

Эксперты в сфере охраны труда отвечают на практические и спорные вопросы. Вы получаете аргументированный ответ, на который можно опереться в работе и при проверках.

Задать вопрос за 790 ₽

Оплата по счёту для организаций

Обучение и инструктажи

Кратко:

Да, необходимо заново организовать для указанного в вопросе работника обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда после приёма его на работу, независимо от прохождения им такого обучения до увольнения.

Обоснование:

В соответствии с п. 62 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённых постановлением Правительства РФ № 2464 (далее — Правила № 2464), вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение требованиям ОТ в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу (исключения — в п. 7 Правил № 2464).

Как указано в п. 7 Правил № 2464, не требуется повторное обучение и проверка знания требований ОТ в случае перевода работника на другую должность, а также при изменении наименования его рабочего места или структурного подразделения, если сохраняются условия труда работника, а также идентифицированные ранее источники опасности.

Однако в вашем случае работник уволен и принят вновь. Как следует из содержания ст. 61, ст. 64, ст. 65, ст. 68 ТК РФ, приём на работу — это процедура, предполагающая достижение работником и работодателем соглашения о возникновении между ними трудовых отношений и надлежащее оформление данного факта. Работником в силу ст. 20 ТК РФ является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Трудовые отношения возникают на основании трудового договора согласно ст. 16 ТК РФ.

В рассматриваемой ситуации при первом приёме на работу с работником был заключён трудовой договор, который впоследствии был расторгнут. То есть своё действие он прекратил, все свои обязанности по этому трудовому договору стороны исполнили. В последующем приём на работу оформлен новым трудовым договором, который не имеет отношения к периоду работы сотрудника по прекращённому трудовому договору. Тот факт, что по новому трудовому договору принято то же лицо, роли не играет. Работник считается вновь принятым. С заключением нового трудового договора между работником и работодателем вновь возникают трудовые отношения, устанавливаются соответствующие права и обязанности сторон.

Кратко:

Оформление записи в журнале отдельными строками для каждой профессии (должности) является единственно верным и правильным способом оформления. При совмещении или совместительстве работник сталкивается с разными наборами профессиональных рисков, соответственно, он должен быть обучен безопасным методам работы по каждой профессии.

Обоснование:

В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в т. ч. обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, инструктаж по охране труда.

Инструктаж проводится по тем профессиям и видам работ, к которым работник фактически допускается. Если работник допущен к двум разным профессиям, он должен пройти инструктаж по каждой из них в полном объёме.

Требования к инструкциям и программам инструктажа

П. 18 постановления Правительства РФ № 2464 устанавливает, что программа инструктажа на рабочем месте разрабатывается с учётом специфики профессии в объёме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда. Это означает:

Программа (инструкция) для слесаря-ремонтника учитывает одни риски (работа с механизмами, станками, слесарным инструментом).
Программа для слесаря-сантехника учитывает другие риски (работа с сантехническим оборудованием, горячей водой, биологические риски, работа с электроинструментом во влажной среде).

Эти программы (инструкции) не могут быть идентичными, следовательно, не могут быть объединены в одной записи журнала.

Требования к оформлению журнала инструктажа

П. 87 постановления № 2464 устанавливает обязательные реквизиты записи в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте:

дата проведения;
фамилия, имя, отчество инструктируемого;
профессия (должность) инструктируемого;
вид инструктажа;
причина внепланового или целевого инструктажа;
наименование инструкции (или программы), по которой проводился инструктаж;
подписи инструктируемого и инструктирующего.

Обратите внимание: профессия и наименование инструкции — это две самостоятельные графы. Каждая строка в журнале фиксирует конкретный факт: работник такой-то, профессия такая-то, ознакомлен с инструкцией такой-то.

Ваша задача — обеспечить безопасные условия на своей территории и оформить документальное разграничение ответственности (акт-допуск).

Также согласно постановлению Правительства РФ № 2464 необходимо:

провести вводный инструктаж до начала выполнения любых работ на вашей территории (п. 10);
провести целевой инструктаж (или первичный на рабочем месте) непосредственно перед выполнением специфической, разовой задачи, особенно если она связана с повышенной опасностью (п. 13 и п. 19 (а)).

Ваши обязательные действия

Вы указали, что у вас есть обученные стропальщики и аттестованные руководители по ПБ. Назначьте ответственных лиц с вашей стороны, которые будут контролировать процесс.
Перед началом работ необходимо оформить акт-допуск на проведение работ на вашей территории. В этом акте чётко прописываются зоны ответственности:

Ваша ответственность (заказчик): обеспечение безопасного рабочего места, указание на наличие линий электропередач, подземных коммуникаций, опасных зон, маршрутов движения крана по территории.
Ответственность подрядчика (исполнитель): обеспечение квалифицированного персонала (крановщики, стропальщики), исправной техники, соблюдение правил ПБ при эксплуатации подъёмных сооружений (ФНП ПС), организация работ и надзор за своими сотрудниками.

3. Взаимодействие с вашими стропальщиками: ваши стропальщики работают в связке с крановщиком подрядчика. Вы должны убедиться, что они прошли обучение по совместной работе с подъёмными сооружениями и понимают сигналы, подаваемые крановщику.

Медосмотры

Кратко:

Срок рассчитывается от последнего периодического осмотра, но часть исследований с внеочередного могут быть зачтены.

Обоснование:

Виды медосмотров и порядок их проведения определены в приказе Минздрава России № 29н. Внеочередные медицинские осмотры проводятся при наличии медицинских рекомендаций по итогам медицинских осмотров и/или после нетрудоспособности работника. Направление на него, аналогичное прочим направлениям на медосмотры, выдаётся работодателем.

В соответствии с п. 18 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, утверждённых приказом Минздрава № 29н (далее — Порядок № 29н), частота проведения периодических медицинских осмотров определяется типами вредных/опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ. Периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, предусмотренные приложением к Порядку № 29н. При этом следует учитывать, что согласно п. 7 Порядка № 29н при проведении периодического осмотра учитываются результаты ранее проведённых (не позднее 1 года) медицинских осмотров, подтверждённых медицинскими документами.

Т. е. исчислять срок необходимо от последнего периодического медосмотра, но при этом часть исследований, проведённых при внеочередном, могут быть зачтены.

СОУТ и ОПР

Кратко:

Проведение СОУТ на вакантных рабочих местах не предусмотрено действующим законодательством (п. 19 приказа Минтруда России № 817н).

Обоснование:

Порядок проведения СОУТ регулируется требованиями Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», а также другими иными НПА РФ. В ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ указаны рабочие места, на которых СОУТ не проводится. В этом перечне вакантные рабочие места не указаны.

В п. 19 приказа № 817н определено, что исследования и измерения вредных и или опасных факторов проводятся в ходе осуществления штатных производственных процессов и (или) штатной деятельности работодателя с учётом используемого работником производственного оборудования, материалов и сырья, являющихся источником вредных и (или) опасных факторов. Следовательно, СОУТ на вакантном рабочем месте не может быть проведена.

Если у вас уже был заключён договор со специализированной организацией, проводящей СОУТ, то его условия могут быть изменены по взаимному согласию сторон. Такую возможность предусматривает ст. 450 Гражданского кодекса РФ. Если консенсус не достигнут, то возможно разрешить спор в суде или отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке, но только если есть основания полагать о существенном нарушении договора.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Очевидно, что стоимость одного рабочего места не может быть признана существенным нарушением договора.

Если на образовавшееся вакантное рабочее место предполагается приём нового сотрудника, то рекомендуется указать это рабочее место в графике проведения СОУТ на более поздний срок. Если приём сотрудника на вакантное место не предполагается, следует издать приказ с утверждением нового перечня рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ, и договориться с контрагентом об изменении условий договора.

Проведение специальной оценки условий труда для сотрудников с разъездным характером работы (сборщиков мебели, грузчиков и т. д.) имеет свои особенности, но в целом процедура остаётся стандартной.

СОУТ на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается оснащённая необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции, проводится путём предварительного определения типичных технологических операций. Эти операции характеризуются наличием одинаковых вредных/опасных производственных факторов. Затем проводится оценка воздействия на работников этих факторов при выполнении таких работ или операций.

Время выполнения каждой технологической операции определяется экспертом организации, проводящей СОУТ, на основании ЛНА, путём опроса работников и их непосредственных руководителей, а также путём хронометрирования (ч. 4 ст. 16 Федерального закона № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Опишем, как правильно организовать спецоценку в такой ситуации.

Определение рабочих мест

Если у сотрудников нет стационарного рабочего места (офиса, цеха и т. д.), то для них проводится СОУТ по аналогии с «нестационарными» рабочими местами.

Нестационарное рабочее место — это рабочее место, расположение которого может меняться, а техническое оснащение является мобильным или переносным.

В этом случае оцениваются:

условия труда в местах, где работники выполняют задачи (например, на объектах у клиентов, в транспорте, на складах);
техника и инструменты, которыми они используют (например, шум от электроинструментов, тяжесть трудового процесса, масса переносимых грузов, рабочая поза и др.);
если сотрудники работают в разных местах, но в схожих условиях (например, сборка мебели в квартирах), можно ввести аналогию и оценить только репрезентативные рабочие места (ч. 5 ст. 16 закона № 426-ФЗ).

Если офиса нет или он не указан в трудовом договоре

Юридический адрес организации (указанный в ЕГРЮЛ) считается «условным» местом работы, и именно он указывается в отчёте по СОУТ.

Как правило, оценивают фактические условия труда в местах, где они работают.

Порядок проведения СОУТ

1. Издать приказ о проведении СОУТ, включив в перечень и разъездные рабочие места.

2. Заключить договор с аккредитованной организацией, проводящей спецоценку.

3. Провести идентификацию вредных факторов на рабочих местах (например, шум, вибрация общая и/или локальная, физические нагрузки (тяжесть и напряжённость трудового процесса)).

4.1. Если вредные факторы не выявлены, оформляется декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Декларация является бессрочной в случае сохранения условий труда на соответствующем рабочем месте.

4.2. Если есть вредные факторы, провести замеры (например, уровень шума, тяжесть труда).

5.1. Утвердить результаты (если условия труда признаны оптимальными или допустимыми) и передать их в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости.

5.2. Если выявлены вредные факторы — утвердить отчёт о проведении СОУТ, ознакомить работников с результатами под подпись. Проконтролировать передачу сведений экспертной организацией, проводившей СОУТ, в информационную систему учёта — ФГИС СОУТ. Разместить данные о результатах на сайте.

Особенности оформления документов

В трудовом договоре можно указать: «Характер работы — разъездной. Рабочее место — места выполнения работ у заказчиков в пределах г. Москвы и Московской области».

Расследование и учёт НС

Да, факт формального обучения работника по охране труда может повлиять на решение комиссии по расследованию несчастного случая о степени вины пострадавшего, в том числе и на размер ежемесячных страховых выплат (п. 1 ст. 14 Федеральный закон № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Вопрос о том, является ли допущенная потерпевшим неосторожность грубой, в каждом случае должен решаться с учётом фактических обстоятельств дела:

характера деятельности;
обстановки причинения вреда;
индивидуальных особенностей потерпевшего;
его состояния и др. (п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1), включая выполнение работником обязанностей в области охраны труда, в т. ч. прохождение им в установленном порядке обучения по охране труда (ст. 215 ТК РФ).

Чтобы признать «грубую неосторожность» работника, комиссия должна доказать, что:

работник осознанно нарушил требования охраны труда;
он знал эти требования и был обучен безопасным методам работы;
нарушение имело причинно-следственную связь с происшествием.

Чтобы признать «факт формального проведения обучения» работника, комиссия должна доказать, что:

инструктажи и проверка знаний фактически не проводились;
подписи в журналах сделаны формально;
программа обучения не соответствовала установленным требованиям.

Если факт формального проведения обучения доказан — значит работодатель не выполнил свои обязанности, установленные ст. 214 ТК РФ, а работник не мог осознавать опасность своих действий в полной мере.

В данном случае работодатель должен провести расследование несчастного случая.

Является ли тот или иной случай, происшедший с работником на территории работодателя в рабочее время, несчастным (страховым) случаем, решается созданной работодателем комиссией по расследованию несчастных случаев.

Только по результатам данного расследования можно будет определить, является ли данная смерть несчастным случаем и связана она с производством или нет.

Расследование проводится в обычном порядке (в соответствии со ст. 227-231 ТК РФ).

1. В соответствии со ст. 228.1 ТК РФ при несчастном случае со смертельным исходом необходимо в течение суток направить извещение по установленной форме:

в ГИТ по месту происшествия несчастного случая;
в отделение СФР по месту регистрации работодателя;
в прокуратуру по месту происшедшего несчастного случая;
в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий полномочия по реализации государственной политики в области охраны труда на территории субъекта, и в орган местного самоуправления по месту происшедшего несчастного случая;
в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.

2. Сформировать комиссию по расследованию в соответствии с требованиями ст. 229 ТК РФ и в течение 15 календарных дней (ст. 229.1 ТК РФ) провести расследование, включив в материалы все документы, предусмотренные ст. 230 ТК РФ.

3. Заполнить форму № 4 «Акт о расследовании несчастного случая», предусмотренную приказом Минтруда России № 223н.

Кратко:

Если сотрудник самостоятельно пришёл на предприятие в выходной день без распоряжения работодателя и получил травму, такой случай, как правило, не признаётся несчастным случаем на производстве.

Обоснование:

Согласно ст. 227 ТК РФ, расследованию подлежат несчастные случаи, произошедшие во время выполнения трудовых обязанностей или по поручению работодателя. Если работник находился на территории организации без разрешения и не выполнял трудовые функции, он не считается находящимся в служебной зависимости.

Выходной день является временем отдыха, а нахождение работника на рабочем месте без соответствующего распоряжения — его личное решение, не связанное с исполнением трудовых обязанностей. В соответствии с приказом Минтруда России № 223н такие случаи не квалифицируются как связанные с производством.

Комиссия по расследованию, если она будет создана, может признать случай несчастным, но не связанным с производством, особенно если травма произошла по вине самого сотрудника.

Что должен сделать работодатель в такой ситуации:

оказать пострадавшему первую медицинскую помощь;
задокументировать факт происшествия (например, оформить докладную записку или запросить объяснение от сотрудника);
при наличии признаков правонарушения — уведомить правоохранительные органы;
при необходимости — создать комиссию для выяснения обстоятельств (хотя такие случаи обычно не подлежат расследованию как производственные).

Таким образом, если травма получена в выходной день без распоряжения работодателя, она, как правило, не считается несчастным случаем на производстве и не подлежит соответствующему расследованию. Это соответствует положениям ТК РФ и приказа Минтруда России № 223н. Однако следует учитывать нюансы: если руководство знало, что работник находится на объекте, и не приняло мер к его удалению (молчаливое согласие), суды могут квалифицировать такой инцидент как производственный.

Документы по ОТ

Кратко:

Для большинства внутренних документов по охране труда, пожарной безопасности и экологии достаточно и правомерно использовать НЭП. КЭП даёт максимальную юридическую защиту и рекомендуется для руководителя организации и документов, которые могут быть представлены в надзорные органы.

Обоснование:

Виды электронных подписей определяет Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (ст. 5):

простая (ПЭП);
усиленная неквалифицированная (НЭП / УНЭП);
усиленная квалифицированная (КЭП / УКЭП).

Юридическая сила документов регулируется ст. 6 этого же закона.

Электронный документооборот в сфере трудовых отношений (а охрана труда — неотъемлемая часть трудовых отношений) регулируется ст. 22.1–22.3 ТК РФ.

Работодатель при подписании документов от своего имени в системе КЭДО, как правило, использует КЭП. Работники и члены комиссий могут использовать КЭП или НЭП (при условии, что это закреплено в Положении о КЭДО и дополнительном соглашении к трудовому договору).
Специально для документов по охране труда действует постановление Правительства РФ № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда»:

согласно п. 91, 93 Правил протокол проверки знаний может вестись в электронном виде;
не устанавливается требование к конкретному виду электронной подписи — достаточно «электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника».

В январе 2026 года Роструд официально подтвердил (ответ на портале «Онлайнинспекция.РФ» от 29.01.2026), что протоколы проверки знаний правомерно подписывать усиленной неквалифицированной электронной подписью (НЭП / УНЭП). Она полностью соответствует требованиям постановления № 2464, обеспечивает идентификацию подписанта и защиту от изменений.

Аналогичные правила применяются к:

приказам о направлении на обучение;
приказам о проведении проверки знаний;
инструкциям по охране труда;
листам ознакомления с ними.

Журналы инструктажей по-прежнему ведутся только на бумаге (исключение из ст. 22.1 ТК РФ).

Для пожарной безопасности и экологии

Внутренние приказы, инструкции и протоколы подпадают под общие правила КЭДО (ст. 22.1–22.3 ТК РФ и Закон об электронной подписи № 63-ФЗ). Специальных запретов на использование НЭП нет.

Для отчётности в надзорные органы (МЧС, Росприроднадзор) чаще требуется КЭП.

Рекомендация по выбору подписи:

Приказы по ОТ (обучение, проверка знаний) — достаточно НЭП (использование КЭП — для максимальной силы).
Протоколы проверки знаний — достаточно НЭП (использование КЭП — для максимальной силы).
Инструкции по ОТ, листы ознакомления — достаточно НЭП (использование КЭП — для максимальной силы).
Отчёты в госорганы — используется КЭП.

ПЭП не рекомендуется для распорядительных и протокольных документов — она не обеспечивает криптографическую защиту и может вызвать вопросы при проверке.

Как быстро разобраться именно в вашей организации?

Откройте Положение о КЭДО / ЭДО (или приказ о введении электронного документооборота) — там должен быть перечень документов и какие подписи используются.
Зайдите в вашу систему ЭДО (1С, СБИС, Диадок, ваш внутренний сервис и т. д.) — посмотрите настройки подписи для этих документов.
Можно обратиться к специалистам по IT или юристам с вопросом: «Какие сертификаты мы выпускаем для документов по охране труда?» (многие системы позволяют бесплатно выпустить НЭП внутри организации).

Закрепите перечень документов и видов подписей в Положении об электронном документообороте организации (с учётом мнения профсоюза, если есть). Это снимет все вопросы инспекторов Роструда, МЧС и Росприроднадзора.

Кратко:

Ознакомление с картами оценки профессиональных рисков в удалённом формате через систему документооборота допустимо.

Обоснование:

Работодатель обязан обеспечить информирование работников о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов (ст. 214 ТК РФ).

Ознакомление работников с картами оценки профессиональных рисков может осуществляться посредством электронного документооборота с использованием информационной системы работодателя (ст. 22.1 ТК РФ) в порядке, установленном локальным нормативным актом организации (ст. 22.2 ТК РФ).

Порядок ознакомления может быть оформлен как отдельная документированная процедура (ОРД, стандарт, положение, инструкция и т. п.) либо как раздел системы управления охраной труда (СУОТ) (п. 47, п. 48 и п. 54 Примерного положения о системе управления охраной труда, утверждённого приказом Минтруда России № 776н).

Таким образом, внутренние системы документооборота могут использоваться для удалённого ознакомления работников с картами оценки профессиональных рисков при условии наличия функционала, позволяющего зафиксировать факт ознакомления (например, электронная подпись или отметка о прочтении).

Рекомендуется дополнительно закрепить порядок ознакомления в локальном нормативном акте (например, в положении по охране труда или инструкциях), учитывая специфику деятельности и технические возможности организации.

Действующее законодательство не регулирует порядок действий при утрате или повреждении журнала регистрации вводного инструктажа. Рекомендуемый порядок следующий:

При утрате журнала:

зафиксировать факт утраты (желательно комиссионно — актом);
издать приказ (распоряжение) о восстановлении журнала с указанием причины и мер по восстановлению;
оформить новый журнал регистрации вводного инструктажа;
повторно провести вводный инструктаж со всеми работающими сотрудниками и внести записи в новый журнал с текущей датой.

Если журнал ранее вообще не вёлся, оформляется новый журнал с текущей датой и проводится вводный инструктаж для всех работников.

При повреждении журнала:

зафиксировать факт повреждения (желательно актом);
издать приказ о восстановлении журнала и содержащихся в нём сведений;
по возможности восстановить данные (например, по архивам, личным карточкам, другим документам);
сделать копии или фотографии читаемых страниц для сохранения информации;
оформить новый журнал;
при необходимости повторно провести вводный инструктаж с работниками, чьи записи повреждены, и внести соответствующие записи в новый журнал с текущей датой.

Работодатель вправе закрепить указанный порядок действий в локальном нормативном акте — отдельной процедуре (ОРД, стандарте, положении, инструкции и т. п.) или в составе СУОТ.

Пожарная безопасность и электробезопасность

Кратко:

Нет, это не нарушение. Если в организации есть работник из числа электротехнического персонала, контролирующий электроустановки, на специалиста по ОТ можно не возлагать данную трудовую функцию.

Обоснование:

Контроль за электроустановками — это одна из возможных трудовых функций работника-специалиста по ОТ. Это проистекает из норм п. 2.3 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утверждённых приказом Минтруда России № 903н.

Как указывает Ростехнадзор в своём письме от 12.05.2023 № 10-00-12/1709, «специалисты по охране труда, осуществляющие контроль за электроустановками, это отдельная категория работников, которые не относятся ни к электротехническому, ни к неэлектротехническому персоналу». Специалистам по охране труда организаций потребителей электрической энергии, контролирующим электроустановки, присвоение группы IV по электробезопасности проводится без предварительной последовательной проверки знаний на II и III группу по электробезопасности.

Вместе с тем необходимо понимать, что контроль за электроустановками — это всего лишь одна из трудовых функций работника, которая может быть возложена не обязательно на специалиста по ОТ, но на любого работника, обладающего соответствующей подготовкой.

Например, в профессиональном стандарте «Специалист в области охраны труда» (утверждён приказом Минтруда России № 274н) не упоминаются вопросы электробезопасности и контроля электроустановок в описании трудовых функций.

Т. е. законодательством не установлена обязанность функции контроля за электроустановками возлагать именно на специалиста по ОТ.

Следовательно, если в организации не назначен специалист по ОТ, контролирующий электроустановки, это не является нарушением. Однако следует понимать, что в этом случае данные трудовые функции должны быть возложены на иного работника. Также в организации должен быть работник, осуществляющий функции специалиста по ОТ (ст. 223 ТК РФ).

Ответственным за электрохозяйство можно назначить работников из числа административно-технического персонала. Его права и обязанности закрепляются в должностных инструкциях. Ответственный за электрохозяйство и его заместитель должны иметь следующие группы по электробезопасности:

V группу — в электроустановках напряжением выше 1000 В;
IV группу — в электроустановках напряжением до 1000 В.

Если потребитель, осуществляющий эксплуатацию электроустановки, является индивидуальным предпринимателем, обязанность по организации эксплуатации электроустановок, организации проведения всех видов работ в электроустановках возлагается непосредственно на него.

Согласно абз. 5 п. 8 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (далее — ПТЭЭП), утверждённых приказом Минэнерго России № 811, ответственность за выполнение обязанностей по организации эксплуатации электроустановок может быть возложена на единоличный исполнительный орган потребителя – юридического лица в следующих случаях:

электроустановка потребителя – юрлица включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительную установку, переносное электрооборудование, имеющие номинальное напряжение не выше 0,4 кВ,
либо электроустановки имеют суммарную максимальную мощность не более 150 кВт, номинальное напряжение до 1000 В и присоединены к одному источнику электроснабжения.

Если назначить директора как единолично исполнительный орган, то подавать заявление-обязательство в Ростехнадзор не требуется.

Действующими ПТЭЭП необходимость согласования возложения ответственности за выполнение обязанностей по организации эксплуатации электроустановок, организации проведения всех видов работ в электроустановках на единоличный исполнительный орган не установлена.

Проверка знаний в Ростехнадзоре при назначении директора как единолично исполнительный орган не требуется.

СИЗ

Работодатель обязан проводить входной контроль поступающих СИЗ (п. 78 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утверждённых приказом Минтруда России № 766н).

Порядок проведения входного контроля поступающих СИЗ осуществляется в порядке, установленном работодателем (то есть локальным нормативным актом по организации)

Непосредственно процедура проведения входного контроля, кем и каким образом он будет проводиться, а также порядок документирования результатов входного контроля определяются локальным нормативным актом с учётом особенностей производственной деятельности организации и структуры управления организации. Она может быть оформлена в виде отдельной документированной процедуры (ОРД, стандарт, положение, инструкция), либо одним из разделов порядка обеспечения работников СИЗ.

Так, например, входной контроль может осуществлять назначенное ответственное лицо, либо материально ответственное лицо (организации, объекта), либо комиссия, назначенная организационно-распорядительным документом по организации.

Результаты входного контроля могут быть отражены:

в акте входного контроля;
и/или в журнале учёта поступающих СИЗ;
и/или в приёмочных накладных;
и/или в протоколе комиссии организации по проведению входного контроля поступающих СИЗ.

Если есть риск получения травмы, а при погрузочно-разгрузочных работах такой риск есть, то работники должны обеспечиваться СИЗ. При погрузочно-разгрузочных работах работники однозначно должны быть обеспечены обувью с ударопрочным носком, каской, перчатками, возможно, очками и СИЗОД, но это уже зависит от категории рисков. Также необходима спецодежда, а как её менять с форменной, оговаривается в ЛНА.

Обратите внимание, что с соответствии с п. 5 приказа Минтруда России № 766н отдельные категории работников (сотрудники Следственного комитета РФ, органов прокуратуры, ФСБ России, МЧС России, атомной промышленности, органов управления и подразделений пожарной охраны, подразделений и организаций, участвующих в предупреждении ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий) вправе обеспечиваться СИЗ на основании типовых норм.

П. 5 приказа указывает, что при выполнении работ, связанных с риском производственных травм, сотрудникам, которые обычно носят форменную одежду, включая сотрудников ФСБ, должны выдаваться средства индивидуальной защиты. Также можно выбрать, как обеспечивать работников: по ЕТН или по ТОН.

Tilda Popup Fix - Prevent Close on Link Click

ДОКУМЕНТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

ПОЖАРНАЯ И ЭЛЕКТРО БЕЗОПАСНОСТЬ

МЕДОСМОТРЫ

СОУТ И ОПР

СИЗ

ОБУЧЕНИЕ И ИНСТРУКТАЖИ

РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЁТ НС

по охране труда

Мы уже разобрали сотни вопросов

используем накопленную базу практики и реальные кейсы

Нажмите, чтобы посмотреть примеры ответов

Что входит в экспертный ответ

Подробный разбор вашей ситуации
Аргументированный ответ с ссылками на нормативные документы
Практические рекомендации

Как работает сервис

Вы задаете вопрос

Опишите вашу ситуацию и приложите документы при необходимости

Мы готовим ответ

Эксперт анализирует ситуацию и изучает практику применения

Вы получаете официальный ответ

С подробным разъяснением и ссылками на необходимые нормативные документы.

Срок ответа — до 7 рабочих дней

Задать вопрос за 790 ₽

Оплата по счёту для организаций

Информационное сотрудничество с регуляторными и надзорными ведомствами федерального уровня.
Эксперты «ОТ Медиа» — ведущие профессионалы России в сфере охраны труда.
Опора для ответов — только действующее законодательство и практический опыт.

Задайте вопрос эксперту

Получите аргументированный ответ с НПА в течение 7 дней за 790 ₽ — опирайтесь на экспертизу в работе и проверках!

Задать вопрос за 790 ₽

Оплата по счёту

Правила сервиса

Публичная оферта

Оплата по счету

Если вам удобнее оплатить по счёту, отправьте реквизиты вашей организации через форму ниже или напишите на info@ot-media.ru. Мы подготовим и выставим счёт, а затем отправим их на указанную почту.

Применение класса к кнопке