Список документов, необходимых СОТу при работе с СИЗ

1. Положение о порядке обеспечения работников СИЗ.
2. Нормы выдачи СИЗ.
3. Перечень должностей (профессий), которым полагается бесплатная выдача СИЗ.
4. Программа обучения по использованию (применению) СИЗ.
5. Инструкция по использованию (применению) СИЗ.
6. Перечень СИЗ, применение которых требует отработки практических навыков.
7. Приказ о назначении ответственных за выдачу СИЗ (в т.ч. ответственный за ведение личных карточек СИЗ).
8. Перечень СИЗ, подлежащих испытаниям и (или) поверке, разрабатывается и утверждается приказом работодателя.
9. Перечень СИЗ, которые остаются у работников в нерабочее время, с указанием профессий (должностей) работников (при необходимости).
10. Личная карточка учёта выдачи СИЗ.
11. Карточка учёта выдачи дежурных СИЗ.

Рассмотрим подробнее каждый из вышеперечисленных документов. 

Согласно правилам обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утверждённым приказом Минтруда РФ от 29.10.2021 № 766н (далее — Приказ № 766н) с 1 января 2025 года все организации должны обеспечить СИЗ работников согласно Единым типовым нормам (ЕТН) и учитывая специфику условий труда и профессиональные риски каждого сотрудника.

Нормы выдачи СИЗ у всех организаций должны быть разработаны с учётом: 

• результатов специальной оценки условий труда (СОУТ);
• результатов оценки профессиональных рисков (ОПР);
• мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии);
• требований правил по охране труда;
• паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами
• и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ. 

Что важно учесть при разработке Норм выдачи СИЗ:

1. Минимальный объем СИЗ, выдаваемых работникам в зависимости от профессии (должности), определён в ЕТН.

Исключать какие-либо СИЗ из Приложения № 1 приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 767н (далее — Приказ № 767н) не допускается. СИЗ из Приложения № 2 Приказа № 767н выдаются работнику исходя из необходимости по результатам СОУТ и ОПР.

2. Нормы выдачи СИЗ, утверждаемые работодателем, должны обеспечивать равноценную или превосходящую, по сравнению с ЕТН, защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, выявленных при проведении СОУТ и ОПР.

Работодатель, с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при его наличии) может: 

• осуществлять замену одного СИЗ, указанного в ЕТН, на другое, обеспечивающее равноценную или превосходящую по своим свойствам защиту;
• заменять несколько видов СИЗ на один, обеспечивающий совмещенную защиту, которая по своим свойствам равноценна или превосходит защиту от вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей.

3. В Приложении № 1 к ЕТН не перечислены должности мастеров, начальников цехов, которые сами участвуют в выполнении работ и контролирует их. Таким работникам необходимо выдать СИЗ с теми же защитными свойствами, как и предусмотренные для их подчиненных, поскольку и работник, и мастер (начальник) работают в одинаковых условиях. 

Только нормативный срок эксплуатации СИЗ, выдаваемых инженерно-техническим работникам, устанавливается работодателем, но не более срока годности СИЗ, установленного изготовителем.

4. Нормы выдачи СИЗ должны содержать конкретную информацию о классе(ах) защиты, эксплуатационных уровнях защиты (если это предусмотрено для данного типа СИЗ), особенностях конструкции, комплектности, планируемых к выдаче СИЗ.

5. Все СИЗ, включенные в Нормы выдачи СИЗ, являются обязательными к выдаче работникам за счёт средств работодателя.

Документы, необходимые для формирования Норм выдачи СИЗ:

1. Перечень должностей (профессий), которым полагается бесплатная выдача СИЗ, включая ДСИЗ

Нормы должны содержать информацию о СИЗ, необходимых работникам для осуществления трудовой деятельности, включая деятельность при совмещении профессий.

Для того, чтобы сформировать перечень должностей (профессий), которым полагается бесплатная выдача СИЗ, необходимо сопоставить профессию работника организации с перечнем профессий Приложения № 1 Приказа № 767н. 

1. Если профессия работника организации входит в перечень Приложения № 1, то такому работнику полагается бесплатная выдача СИЗ.
2. Если профессия не входит в перечень Приложения № 1, но связана с риском получения травмы или профзаболевания, то работнику также полагается бесплатная выдача СИЗ на основе ОПР.

Если профессия работника в Приложении № 1 Приказа № 767н отсутствует, нужно руководствоваться наименованиями профессий (должностей) и соответствующими им характеристиками, указанными в соответствующих положениях профессиональных стандартов, а в случае их отсутствия в квалификационных справочниках. 

Перечень наименований должностей (профессий) работников, которым необходима выдача СИЗ, в т.ч. ДСИЗ формируется с учётом результатов СОУТ и ОПР на рабочем месте и специфики работы, сопоставляя с перечнем опасностей и опасных событий Приложения № 2 и Приложения № 3 Приказа № 767н.

2. Личная карточка учёта выдачи СИЗ и Карточка учёта выдачи дежурных СИЗ

Выдача и возврат работниками СИЗ, включая ДСИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учёта выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде). Форма Личной карточки учета выдачи СИЗ закреплена в Приложении № 3 к Приказу № 766н.

Выдача и сдача дежурных СИЗ по окончании нормативного срока эксплуатации фиксируется в карточке выдачи дежурных СИЗ (в электронном или бумажном виде), Образец карточки выдачи дежурных СИЗ закреплен в Приложении № 3 к Приказу № 766н.

Работника, ответственного за ведение личных карточек, назначает приказом работодатель. Дополнительно эта обязанность должна быть прописана в должностной инструкции.

Работодатель, согласно п.10 Приказа № 766н, обязан разработать локальный нормативный акт, устанавливающий:

• порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами;
• распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, с учётом особенностей структуры управления организации и требований Приказа № 766н. 

Это может быть Положение или Порядок обеспечения работников СИЗ.

В соответствии с требованиями р. XVI Приказа № 766н Порядок обеспечения работников СИЗ должен содержать:

1. Планирование потребности в СИЗ, включая их подбор. 
   Необходимо перечислить требования по организации выявления потребности в СИЗ, их выбору и приобретению (закупки или договоры аренды) и приёмки СИЗ (проверка комплектности, полноты поставки, документов соответствия).
2. Обеспечение работников СИЗ. 
   Необходимо расписать правила выдачи СИЗ и ведения личных карточек; как организовать хранение и уход СИЗ, а также вывод из эксплуатации и утилизацию СИЗ. Если есть климатические особенности, то включить в раздел особенности выдачи СИЗ с учётом сезонности.
3. Контроль за обеспеченностью работников СИЗ и их применением, а также анализ результатов контроля. 
   Это права и обязанности работников при эксплуатации СИЗ; проверки на рабочих местах для оценки использования СИЗ работниками, состояния СИЗ (целостности, чистоты); контроль за нормативными сроками службы средств защиты.

Одновременно с разработкой Положения об обеспечении работников СИЗ, Норм выдачи СИЗ необходимо назначить приказом сотрудников, ответственных за выдачу, учёт и хранение СИЗ, за ведение личных карточек СИЗ. Данные положения также можно закрепить в коллективном договоре. 

Это может быть любой работник, если в его должностной инструкции указаны данные обязанности. Ответственных может быть несколько. Руководитель организации определяет их исходя из особенностей структуры управления организацией. 

В соответствии с п.38 постановления Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 обучению по использованию (применению) средств индивидуальной защиты подлежат работники, применяющие СИЗ, применение которых требует практических навыков. Работодатель утверждает перечень таких СИЗ в зависимости от степени риска причинения вреда работнику. 

Работодатель обязан научить работника правильно применять (эксплуатировать) выданные ему средства защиты. Такая подготовка проводится в двух форматах:

1. Обучение по программе проведения обучения по использованию (применению) СИЗ. 
   Необходима, если применение СИЗ требует от работников практических навыков. Если обучение по охране труда работников происходит в организации, то работодатель должен разработать свою программу обучения по использованию (применению) СИЗ, в которую необходимо включить методы её ношения (применения).
2. Инструктажи по охране труда. 
   При выдаче средств индивидуальной защиты, применение которых не требует от работников практических навыков, работодатель обеспечивает ознакомление со способами проверки их работоспособности и исправности в рамках проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте.

В инструкции необходимо отобразить:

• как правильно надевать и снимать средства защиты;
• как за ними ухаживать;
• как хранить:
• фатальные повреждения при осмотре;
• порядок замены СИЗ.

Выполнение требований инструкции обязательно для всех работников применяющих СИЗ, независимо от их специальности, квалификации и стажа работы. 

Испытания СИЗ проводятся с целью подтверждения пригодности изделия для дальнейшей эксплуатации. Но не все СИЗ должны проходить поверку или испытания, только если это предусмотрено эксплуатационной документацией. Поэтому работодателю необходимо разработать такой перечень и установить график плановых поверок.

Перечень СИЗ, подлежащих испытаниям и (или) поверке разрабатывается и утверждается работодателем с учётом требования законодательства, действующего в отношении отдельных групп СИЗ.

Иногда в соответствии с условиями работы, в нерабочее время СИЗ могут оставаться у работников. В таких случаях необходимо утвердить перечень СИЗ, которые остаются у работников в нерабочее время, с указанием профессий (должностей) работников.

Ответственность за сохранность СИЗ несёт работник, за которым закреплены данные СИЗ.