Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок: что нужно знать

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок утверждены приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н.

1. На кого распространяются и какие виды работ описаны в Правилах?

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок относятся к межотраслевым правилам по охране труда.

Согласно пункту 1.1, требования Правил распространяются на работодателей — юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций.

В Правилах описаны следующие виды работ: 

• техническое обслуживание электроустановок; 
• проведение в них оперативных переключений; 
• организация и выполнение строительных, монтажных, наладочных, ремонтных работ;
• испытания и измерения, в том числе работы с приборами учёта электроэнергии, измерительными приборами и средствами автоматики; 
• осуществление управления технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей.

Также п. 2.5 предусматривается проведение специальных работ в электроустановках. 

К таким работам относят:

• работы на высоте;
• работы без снятия напряжения с электроустановки, выполняемые с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под рабочим напряжением, или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого, за исключением работ в устройствах управления, сигнализации, автоматики, защиты и измерений, связанных между собой вторичными цепями (совокупность кабелей и проводов, соединяющих данные устройства), приборах учёта электроэнергии, средствах диспетчерского и технологического управления, автоматизированных систем диспетчерского управления;
• испытания оборудования повышенным напряжением (за исключением работ с мегаомметром);
• работы, выполняемые со снятием рабочего напряжения с электроустановки или её части с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под наведённым напряжением более 25 В на рабочем месте или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого.

2. Выделены ли специальные требования к обучению (в т.ч. инструктажам, стажировкам), сроки и особенности обучения (чтобы использовать данные для выполнения требования п.46 В Постановления 2464), формы удостоверений?

Согласно Правилам, работники обязаны проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ в электроустановках.

Перед допуском к самостоятельной работе они также должны пройти обучение по оказанию первой помощи пострадавшему.

Помимо этого, на основании п. 2.3, проверку знаний требований Правил и других требований безопасности должны проходить:

• работники, относящиеся к электротехническому персоналу, 
• электротехнологическому персоналу,
• другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание Правил в объёме не ниже II группы по электробезопасности, 
• должностные лица, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, 
• специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки. 

Они должны иметь соответствующую группу по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением № 1 к Правилам.

После завершения обучения работникам выдаётся удостоверение (Приложение № 2, 3 Правил). 

Результаты проверки знаний оформляются протоколом (Приложение № 4) и фиксируются в журнале учёта проверки знаний правил работы в электроустановках (Приложение № 5).

Неэлектротехнический персонал проходит обучение в рамках проведения инструктажа. По его окончании проводится устный опрос и, при необходимости, проверка приобретённых навыков безопасной работы и оказания первой помощи при поражении электрическим током.

После проверки знаний неэлектротехническому персоналу присваивается I группа по электробезопасности с записью в «Журнале учёта присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу».

Стажировка, дублирование проводятся под руководством работника, ответственного за стажировку, дублирование, назначенного организационно-распорядительным документом (далее — ОРД) организации (иного обособленного подразделения организации).

Допуск к самостоятельной работе должен быть оформлен ОРД организации (обособленного подразделения).

3. Выделены ли особенности работы по наряду-допуску, есть ли установленная форма наряда-допуска?

Согласно п. 5.1, оформление работ по наряду-допуску относится к организационным мероприятиям, обеспечивающим безопасность при работе в электроустановках.

Не допускается самовольное проведение работ в действующих электроустановках, а также расширение рабочих мест и объёма задания, определённых нарядом-допуском, распоряжением или утверждённым работодателем перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.

Выполнение работ в месте проведения работ по другому наряду-допуску должно согласовываться с работником, выдавшим первый наряд.

Указания о согласовании работ разрешается передавать по телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю работ или производителю работ. Производитель работ в наряде-допуске заверяет своей подписью согласование и указывает фамилию и инициалы работника, давшего указание о согласовании.

Выдавать наряды-допуски и распоряжения имеют право только работники административно-технического персонала с группой V по электробезопасности (для электроустановок напряжением выше 1000 В) и не ниже IV группы (для установок напряжением до 1000 В). 

Подробный порядок оформления наряда-допуска изложен в главе VI.

• Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах и выдаётся на руки производителю работ (или наблюдающему) и допускающему.
• При передаче по телефону, радио, факсимильным письмом или электронным документом наряд-допуск оформляется в трёх экземплярах (за исключением случая, когда производитель работ назначается одновременно допускающим).
• При совместном производстве нескольких видов работ, по которым требуется оформление наряда-допуска, допускается оформление единого наряда-допуска с включением в него требований по безопасному выполнению каждого из вида работ.
• Выдавать один наряд-допуск допускается только для работы на электродвигателях одного напряжения и присоединениях одного РУ.

4. Моменты, на которые стоит обратить внимание при эксплуатации электроустановок.

Обратите внимание, что в случае, если эксплуатируются специализированные электроустановки, в том числе контактные сети электрифицированных железных дорог, городского электротранспорта, требования охраны труда устанавливаются отраслевыми правилами по охране труда, а также нормативными документами по обслуживанию данных электроустановок.

Также в Правилах установлено чёткое различие между электротехническим и электротехнологическим персоналом. 

При выдаче наряда-допуска необходимо помнить срок, на который он выдаётся:

• При работе в электроустановках со снятым напряжением наряд-допуск выдаётся не более чем на 15 календарных дней с возможностью продления один раз ещё на 15 календарных дней. При перерывах в работе наряд-допуск остаётся действительным.
• При работах под напряжением на токоведущих частях электроустановок наряд-допуск выдаётся на 1 календарный день (рабочую смену). При необходимости выполнения работ под напряжением в последующие дни (рабочую смену) оформляется новый наряд-допуск.