Важность ответственного подхода к выбору СИЗ
Средства индивидуальной защиты — передний край обороны и ключевой элемент защиты работников от воздействия неблагоприятных факторов, обусловленных особенностями производственного процесса. Своевременное и правильное использование СИЗ позволяет снизить вероятность несчастных случаев и чрезвычайных ситуаций, избежать серьёзных травм и отравлений, минимизировать опасность развития у работников профессиональных заболеваний, многие из которых зачастую годами остаются не выявленными.
Важнейшей целью в области охраны труда и здоровья работников выступает создание корпоративной культуры безопасности, включающей контроль качества предоставляемых СИЗ и ответственный выбор их производителей. Благодаря вниманию к этой проблематике возможно добиться практически нулевого уровня травматизма.
Однако эффективность СИЗ напрямую зависит от их правильного выбора и применения. Как показывает практика, не все представленные на рынке СИЗ одинаково эффективны. Многие из них не обеспечивают защиту надлежащего уровня и подчас даже могут представлять дополнительную опасность для использующих их лиц. Например ввиду несоответствующего качества самих защитных средств или материалов, из которых они изготовлены, или нарушения условий хранения и сроков эксплуатации.
Поэтому одной из главных задач подразделений по охране труда любой компании является выбор добросовестных поставщиков, способных обеспечить своевременную поставку требуемых СИЗ в необходимых объёмах и гарантирующих их соответствие действующим законодательным нормам, а также запросам предприятия-заказчика.
Риски, связанные с использованием некачественных СИЗ
Риски, обусловленные использованием СИЗ ненадлежащего качества, которые несёт предприятие-работодатель, можно разделить на несколько групп.
- Риски наступления дисциплинарной и материальной ответственности за нарушение трудового законодательства в случаях, связанных с травматизмом на производстве, возникновением угрозы жизни и здоровью персонала:
- гражданско-правовая ответственность: возмещение причинённого вреда, компенсация потерь, обусловленных нетрудоспособностью, и т. д.;
- административная ответственность, в частности, за невыполнение работодателем требований законодательства по обеспечению СИЗ и обучению работников по использованию (применению) СИЗ согласно ст. 5.27.1 КоАП РФ.
- уголовная ответственность, предусматривающая различные виды наказания в диапазоне от крупных штрафов до лишения свободы с последующим лишением права занимать опредёленные должности или заниматься опредёленной деятельностью.
- Риски, обусловленные расстройством схем внутрикорпоративной коммуникации и нарушениями трудовой дисциплины вследствие потери доверия между членами коллектива, руководством и персоналом. В зависимости от сложности конкретной ситуации возможны различные последствия:
- снижение общей производительности труда;
- потери кадрового состава;
- завышенные требования персонала в части оплаты труда.
- Репутационные риски. Оценить их масштаб в общем случае не представляется возможным, однако известно немало прецедентов, когда компании несли серьёзные репутационные потери, напрямую влияющие на результаты коммерческой деятельности и положение на рынке. Например:
- утрата привлекательности HR-бренда;
- падение спроса на продукцию компании;
- потеря контрактов и разрыв партнёрских цепочек.
Критерии выбора поставщика СИЗ
При выборе поставщика СИЗ важно понимать, что стоимость предлагаемой им продукции является важным критерием, но далеко не единственным и зачастую даже не главным. Не менее важны:
- качество продукции;
- ассортимент, его постоянство и способность поставщика поддерживать необходимый складской запас либо организовать оперативную поставку требуемых СИЗ;
- условия и сроки поставок;
- соответствие продукции требованиям действующего законодательства.
Последний пункт раскроем более подробно. В соответствии с требованиями законодательства, а именно Трудового кодекса РФ, а также приказа Минтруда РФ № 766н от 29.10.2021 и приказа Минтруда РФ № № 767н от 29.10.2021 для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие процедуру подтверждения соответствия требованиям ТР ТС 019/2011 в следующих формах:
- Декларирование о соответствии;
- Сертификация соответствия.
В числе прочих критериев выбора поставщика СИЗ отдельно следует оценивать его готовность и способность адекватно и своевременно реагировать на вызовы и изменения рынка. В частности процессы локализации производства СИЗ нередко приводят к тому, что некоторые их виды становятся дороже или совсем исчезают с рынка. В подобных случаях им на смену приходят альтернативные варианты, которые нуждаются в тестировании и внедрении. В таких ситуациях приходится совместно с поставщиком искать баланс без вреда рабочему процессу. Но для этого необходима готовность к кооперации.
Также ценно, когда поставщик демонстрирует партнёрский подход, предлагая оптимальные варианты по соотношению удобства (эргономичности) и стоимости СИЗ, не теряя должного уровня обеспечения защиты и безопасности для их использующих. При этом он должен быть способен поддерживать уровень своего сервиса и предложение по ассортименту на неизменно высоком уровне.
Закупка СИЗ должна производиться только у поставщиков, являющихся официальными партнёрами или представительствами компаний-производителей. При покупке через неофициальные каналы сбыта или у случайных продавцов впоследствии будет невозможно предъявить производителю претензии, связанные с ущербом здоровью работников на производстве, вызванным ненадлежащим качеством СИЗ. В подобных случаях вся полнота ответственности возлагается на закупившее и использующее СИЗ предприятие и его обязанных для данной процедуры сотрудников.
Алгоритм выбора поставщика СИЗ, используемый РОКВУЛ
1. Проанализировать потребности
В компании регулярно проводится анализ потребностей в СИЗ и накопленного опыта их использования, чтобы сформировать техническое задание для предполагаемых поставщиков, которое должно стать основой их тендерных заявок. При этом, безусловно, у специалистов есть определённые предпочтения по некоторым видам и маркам СИЗ, сформировавшиеся по итогам эксплуатации. Тем не менее, всегда есть готовность рассмотреть альтернативные предложения.
2. Провести производственные испытания
Перед закупкой каждого вида СИЗ в компании проводятся производственные испытания работниками. И только в случае получения положительной обратной связи от сотрудников по результатам тестирования, информация о выбранном типе СИЗ передаётся в отдел закупок. Кроме того, необходимо наладить входной контроль каждой поставки СИЗ, в ходе которого особое внимание уделить проверке маркировки, сроков годности, соответствия защитных свойства и наличия всех необходимых сертификатов и деклараций о соответствии.
3. Определить ключевые принципы работы с поставщиками
Очень важно, чтобы выбранные поставщики разделяли корпоративные ценности компании. Советуем формулировать и добиваться конкретных целей в процессе воплощения стратегии устойчивого развития, направленных на улучшение подходов в охране труда и подборе партнёров-поставщиков.
4. Дать ориентир на длительное взаимовыгодное сотрудничество
С точки зрения бизнес-стратегии, долгосрочные партнёрские отношения — практически синоним гарантированного успеха. Поэтому при выборе поставщиков приоритетом является длительное взаимовыгодное сотрудничество. В этом контексте очень важно, чтобы компания-поставщик придерживалась схожих приоритетов.
5. Оценить экспертность поставщика
Необходимо стараться выбирать партнёров с аналогичными бэкграундом и репутацией. Это помогает найти общий язык и наладить долговременные отношения. И в то же время стараться растить своих поставщиков и расти вместе с ними.
Регулярный пересмотр условий и мониторинг рынка
В соответствии с политикой компании в части закупок, тендер проводится каждые три года. Это общее правило по умолчанию, однако если становится понятно, что с цепочками поставок что-то не так, то тендер может быть проведён раньше, а условия сотрудничества с текущим поставщиком пересмотрены. Также регулярно проводится мониторинг рынка для оценки эффективности работы в части обеспечения безопасности труда персонала.
Кроме того, необходимо постоянно отслеживать появление различных новых практик на рынке СИЗ, таких как аутсорсинг, аренда, постаматы выдачи, различные ИТ-решения, синхронизированные с ERP заказчика, и т.д. В основном что-то новое предлагают крупные игроки рынка, но всё больше компаний также внедряют подобные практики у себя.
Обеспечение сотрудников средствами индивидуальной защиты — краеугольный камень современного безопасного производства. Для успешного решения этой задачи необходимы надёжные и проверенные поставщики, способные обеспечить регулярные поставки качественной продукции в необходимом объёме. Залогом успеха в их поиске являются чёткие критерии отбора, стратегия долгосрочного сотрудничества и регулярный мониторинг рынка.