Фактические обстоятельства несчастного случая
Работник Н. при выходе через турникет КПП почувствовал себя плохо и упал. У него диагностировали тяжёлое заболевание. Комиссия по расследованию несчастного случая признала инцидент не связанным с производством, что не устроило начальника отдела надзора по охране труда и трёх членов комиссии.
Областная ГИТ приняла решение о дополнительном расследовании несчастного случая, так как было несоответствие содержания акта о произошедшем несчастном случае и материалов расследования.
По результатам дополнительного расследования инспектор пришёл к выводу, что несчастный случай квалифицируется как производственный.
Причины несчастного случая — внезапное ухудшение состояния здоровья.
Вид происшествия — падение на ровной поверхности одного уровня, травма. Дополнением является диагноз указанный в заключении медицинского учреждения.
В результате расследования несчастного случая обществу выдано заключение и предписание для устранения нарушений.
Не согласившись с выводами областной ГИТ, Общество обратилось в суд с иском о признании незаконными заключения и предписания инспектора труда, которые составлены по результатам проверки.
Выводы суда
Суд отказал в удовлетворении административных исковых требований, поданных Обществом, и подтвердили законность действий ГИТ при проведении дополнительного расследования несчастного случая с работником Н. Решение о проведении проверки было принято в рамках надзорно-контрольной деятельности после получения разногласий от члена комиссии.
В ходе разбирательства было установлено, что инцидент произошёл на территории работодателя. Это обстоятельство подтвердило необходимость расследования и квалификации случившегося как производственного несчастного случая. Поэтому выводы инспектора ГИТ были признаны верными, а предписание устранить нарушения трудового законодательства — законным.
Комментарий к делу
Если государственный инспектор труда обнаружит, что акт о несчастном случае на производстве составлен с нарушениями или не соответствует обстоятельствам, он может потребовать от работодателя внести нужные изменения. Если несчастный случай подпадает под определённые условия, указанные в ст. 229.3 ТК РФ, расследование проводится государственным инспектором труда.
Если несчастный случай неправильно классифицирован как не связанный с производством, это свидетельствует о нарушении работодателем порядка расследования.
Другими такими сведениями являются:
- расследование несчастного случая на производстве комиссией, сформированной с нарушением требований закона;
- содержание акта о несчастном случае не отражает реальных причин происшествия и не соответствует фактическим данным, собранным в ходе расследования. Кроме того, в документе неправильно указаны лица, которые допустили нарушения норм охраны труда или требований безопасности в данной области.
- отказ членов комиссии (включая председателя комиссии) от подписания акта о несчастном случае;
- изменение степени тяжести и последствий несчастного случая (если работодатель не направил извещение о несчастном случае в установленной форме, как это предписано в ч. 5 ст. 228.1 ТК РФ и не провёл расследование этого несчастного случая, как требует ч. 2 ст. 229 ТК РФ.