Современные реалии сертификации СИЗ: где пересекаются необходимость и инициатива

Все используемые СИЗ подлежат обязательной процедуре подтверждения соответствия. Градация НПА, регламентирующих оценку соответствия СИЗ выглядит так: 

1. Технический регламент Таможенного Союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011)

Все производители/импортеры товаров, реализуемых в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), обязаны подтвердить, что их продукция соответствует требованиям ТР ТС 019/2011, т.е. пройти сертификацию. Эта процедура необходима, чтобы проверить, подходят ли защитные средства для использования и безопасны ли они для людей.

ТР ТС 019/2011 не диктует правила разработки, производства, использования, хранения, перевозки, продажи и утилизации СИЗ. Эти вопросы регулируются внутренним законодательством каждой страны ЕАЭС. Регламент устанавливает общие стандарты безопасности, которым должны соответствовать СИЗ, продаваемые и используемые на территории этих стран. 

Список СИЗ, подлежащих обязательному подтверждению соответствия, приведён в приложении № 5 к ТР ТС 019/2011.

2. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

Закон чётко прописывает, как подтвердить, что продукция соответствует всем необходимым требованиям. Он устанавливает цели, основные принципы и формы этой процедуры, а также определяет права и обязанности тех, кто хочет пройти обязательную сертификацию.

3. Государственные стандарты

Чтобы продукция, подпадающая под действие ТР ТС 019/2011, прошла оценку соответствия, производитель должен строго соблюдать существующие стандарты (ГОСТы). Следуя им в процессе производства, производитель гарантирует, что его продукция полностью соответствует требованиям регламента.

На основании Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ подтверждение соответствия на территории РФ и стран Таможенного союза ЕАЭС может быть обязательным или добровольным.

В таблице привели сравнительную характеристику обязательной и добровольной сертификации.

Добровольное подтверждение не заменяет обязательное подтверждение соответствия. 

Сертификация по СДС — это добровольная процедура, подтверждающая, что продукция соответствует установленным стандартам качества. Она также может включать дополнительные защитные свойства, выделяющие продукцию среди конкурентов. Например, повышенная прочность на истирание и разрыв у перчаток, повышенная устойчивость к запотеванию очков (выше, чем требует ТР ТС 019/2011) и многое другое.

Преимущества Системы добровольной сертификации для производителя:

• дополнительная, а иногда и единственная возможность убедиться в высоком качестве СИЗ;
• повышение конкурентоспособности на рынке;
• выделение среди однотипных товаров, акцент на уникальность;
• привлечение инвесторов и покупателей;
• возможность участия в конкурсах, тендерах, госзаказах на более выгодных условиях;
• создание положительного имиджа компании;
• демонстрация высокой ответственности за качество продукции;
• ускорение сертификационных процедур и снижение их стоимости;
• возможность маркировки продукции Знаком качества СДС;
• дополнительный аудит продукции, ускоряющий процедуру обязательного подтверждения соответствия.

Преимущества Системы добровольной сертификации для потребителя:

• уверенность в качестве приобретаемых СИЗ;
• защита от недобросовестных производителей и распространителей СИЗ;
• возможность получения консультационной и практической помощи при выборе СИЗ;
• сокращение издержек в связи с исключением количества некачественных СИЗ;
• свободный доступ (прозрачность) к информации о том, как создаются, улучшаются и проверяются СИЗ, чтобы все участники могли видеть, что делается для их качества и безопасности.

Некоторые виды продукции, включая те, что входят в Единые типовые нормы выдачи СИЗ, не требуют обязательной сертификации по ТР ТС 019/2011. Вместо этого для них действует Технический регламент Таможенного Союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (ТР ТС 017/2011), который устанавливает требования и порядок оценки соответствия этим стандартам.

Продукция, не подлежащая обязательной сертификации в рамках ТР ТС 019/2011 и не являющаяся СИЗ промышленного назначения:

• валенки;
• защитные приспособления, СИЗ от порезов пользователей ручной цепной пилой;
• ткани для спецодежды;
• бахилы;
• головные уборы;
• защитные очки с корригирующим эффектом;
• чулочно-носочные изделия;

Эта продукция считается СИЗ, но фактически она не зарегистрированы в техническом регламенте ТР ТС 019/2011 и поэтому не может считаться таковой. Это рождает большое количество вопросов у потребителя: с какими документами принимать и как выдавать сотрудникам в эксплуатацию работникам.

Для подтверждения соответствия такой продукции рекомендуем проходить процедуру добровольной сертификации. Это наиболее легитимный формат до внесения изменений № 2 в ТР ТС 019/2011.

С сентября 2025 года в России начали действовать новые правила обязательной сертификации товаров, которые существенно меняют требования к продавцам. А именно постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 утверждены единые перечни товаров, подлежащих сертификации и декларированию.

Одно из важнейших изменений — расширение списка продукции, для которой более не допускается оформление деклараций соответствия по упрощенной процедуре. В результате, около 100 страниц товарной номенклатуры теперь будут требовать обязательного прохождения полной сертификации.

В перечень попали ключевые категории товаров: бытовая техника, промышленное оборудование, осветительные приборы, мебельные изделия, комплектующие и запчасти, детские игрушки, а также одежда и текстиль. Импортерам и дистрибьюторам, ранее использовавшим упрощенную схему на основании постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353, необходимо учесть данные нововведения при формировании графиков поставок и расчёта сроков получения разрешительной документации.

Основные изменения в системе сертификации:

1. Введение государственных пошлин

С 1 марта 2025 года в России введены государственные пошлины за оформление сертификатов соответствия и регистрацию деклараций о соответствии. Размеры пошлин составляют 3000 рублей за сертификат и 1500 рублей за декларацию.

2. Ужесточение контроля

Росаккредитация стала тщательнее проверять действующие сертификаты и декларации. Теперь особенно важно, чтобы все документы соответствовали выбранной схеме. Например, если товар привезли из другой страны, нужно показать специальную таможенную декларацию, где указано, как и когда товар привезли на границу.

3. Маркировка «ЭКО» и «БИО» 

С 1 сентября 2025 года запрещено выпускать товары с маркировкой «ЭКО» и «БИО» без официального органического сертификата, выданного аккредитованным органом. 

Нарушение требований технических регламентов и отсутствие необходимых документов влечёт серьезные последствия.

Ожидается, что в 2026 году продолжится тенденция к ужесточению требований в сфере сертификации. Это связано со стремлением обеспечить высокое качество и безопасность продукции на российском рынке, а также с необходимостью гармонизации национальных стандартов с международными. Производителям и импортёрам следует быть готовыми к новым требованиям и заранее адаптировать свои процессы к изменяющимся условиям.​

Однако, несмотря на существующие трудности и неопределённости, соблюдение процедур сертификации, работа с аккредитованными организациями и быстрая адаптация к изменениям законодательства помогут снизить риски при запуске продукции на российский рынок в 2026 году.

_{Реклама. ООО «СЕРТИКА СИЗ». ИНН 9703016699 Erid: 2Vtzqx3iThz}