Какие несчастные случаи необходимо расследовать
Случаи, подлежащие расследованию и учёту, определены ст. 227 ТК РФ.
Расследованию и учёту подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Чтобы квалифицировать несчастный случай как связанный или не связанный с производством и принять решение о необходимости расследования, нужно проанализировать:
- с кем произошёл несчастный случай,
- какие травмы были получены и и какие последствия повлекло происшествие,
- когда и где произошёл инцидент, при каких обстоятельствах.
Критерии квалификации несчастного случая как связанного с производством
С кем произошёл несчастный случай
Согласно ст. 227 ТК РФ, к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, относятся:
- работники, исполняющие обязанности по трудовому договору.
- лица, получающие образование в соответствии с ученическим договором;
- обучающиеся, проходящие производственную практику;
- лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях;
- лица, осуждённые к лишению свободы и привлекаемые к труду;
- лица, привлекаемые к выполнению общественно полезных работ;
- члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.
Несчастный случай будет подлежать расследованию, если произошёл с указанными категориями работников, при:
- исполнении трудовых обязанностей;
- выполнении работы по поручению работодателя (его представителя);
- осуществлении иных правомерных действий в рамках трудовых отношений с работодателем или совершаемых в его интересах.
Виды полученных травм
Несчастный случай подлежит расследованию, если пострадавший получил:
- телесные повреждения (травмы), в том числе нанесённые другим лицом;
- тепловой удар;
- ожог;
- обморожение;
- отравление;
- утопление;
- поражение электрическим током, молнией, излучением;
- укусы и другие телесные повреждения, нанесённые животными, в том числе насекомыми и паукообразными;
- повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств,
- иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлёкшие за собой необходимость перевода на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо смерть пострадавших.
Время и место происшествия
Важно определить точное место и время, где произошёл несчастный случай: на территории организации, в командировке, по пути на работу и т. д.
Несчастный случай относится к производственному и подлежит расследованию, если произошёл с работником:
- на рабочем месте во время смены, в том числе в установленные перерывы или в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы;
- при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
- по дороге на работу или обратно на служебном транспорте;
- при использовании личного транспорта в служебных целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора;
- при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте;
- при следовании по распоряжению работодателя к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком;
- при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном, рыбопромысловом) в свободное от вахты и судовых работ время;
- при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие);
- при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
Одной из самых частых проблем является квалификация несчастного случая, произошедшего с работником по пути на работу или с работы. Роструд предлагает следующую памятку:
Травма будет считаться производственной |
Травма не будет считаться производственной |
1. На служебном транспорте Если работник ехал на машине компании и попал в аварию. Например, на автобусе, который доставляет работников к месту работы.
2. На личном авто, но в служебных целях Если сотрудник использовал свою машину для работы и это прописано в условиях договора или предусмотрено локальным актом. Например, работник отвозил документы в налоговую.
3. При выполнении поручений работодателя Если работник шёл пешком или ехал на общественном транспорте, чтобы выполнить задание от начальства, и получил травму.
4. Во время командировки Если работник ехал в командировку или возвращался обратно, и что-то случилось. |
1. Бытовые ситуации Например, если сотрудник поскользнулся у подъезда по дороге на работу.
2. Личные дела Если работник решил заехать в магазин или к друзьям по пути на работу и получил травму.
3. Обычная дорога на работу Если работник просто ехал на работу на автобусе или метро, и что-то случилось. |
Кто устанавливает, относится травма к производственной или нет
Окончательное решение о квалификации несчастного случая принимает комиссия по расследованию или государственный инспектор труда при единоличном расследовании (ст. 229.2 ТК РФ).
При этом по решению комиссии могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:
-
смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, которая подтверждена в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;
-
смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось, по заключению медицинской организации, алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;
-
несчастный случай, который произошёл при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.
Если все обстоятельства позволяют квалифицировать произошедшее как производственную травму/несчастный случай, необходимо провести расследование в соответствии с общими правилами.
Если же инцидент не связан с производственной деятельностью, то проведение полного расследования не требуется.