Дайджест законодательства по охране труда за 3-9 марта
1. Минтруд уточнил условия, при которых рост лёгких несчастных случаев влияет на категорию риска
НПА: приказ Минтруда России от 29.01.2025 № 35н «О внесении изменения в пункт 3 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утверждённого приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 838н»
Вступление в силу: с 15 марта 2025 г.
Основное:
Новая редакция п. 3 определяет индикатором риска увеличение количества лёгких несчастных случаев на производстве в текущем квартале по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом величина увеличения, сигнализирующая о риске, зависит от среднесписочной численности работников организации.
Пример: Если в организации с численностью до 50 человек произошло увеличение лёгких несчастных случаев на 2 и более по сравнению с аналогичным кварталом прошлого года, это будет считаться индикатором риска и может повлечь за собой проверку. Для организации с численностью более 10 000 человек этот порог составляет 8 и более случаев.
2. Упрощён порядок определения основного вида деятельности для страхователей
НПА: проект “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. № 713”
Вступление в силу: с 1 сентября 2025 г.
Основное:
- Основным видом деятельности является тот, который указан:
- для юридических лиц – в ЕГРЮЛ;
- для ИП – в ЕГРИП;
- для физических лиц, не являющихся ИП, – в заявлении о регистрации страхователя.
- Уточняется порядок определения основного вида деятельности для обособленных подразделений юридических лиц – он будет привязан к данным ЕГРЮЛ и заявлению о регистрации.
- Вопросы подтверждения основного вида деятельности обособленных подразделений и выделения структурных подразделений в самостоятельные классификационные единицы передаются в компетенцию Минтруда России.
Основная цель изменений – актуализация и упрощение порядка определения класса профессионального риска для страхователей (юридических и физических лиц).
3. Новый стандарт для работников релейной защиты и автоматики
НПА: приказ Минтруда России от 23.09.2024 № 489н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по наладке и эксплуатации релейной защиты и автоматики в муниципальных электрических сетях"
Вступление в силу: с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.
Основное:
Основная цель стандарта - обеспечение эффективной, надёжной и безопасной эксплуатации РЗиА в муниципальных электрических сетях. Документ описывает:
- трудовые функции;
- уровни квалификации (от 2 до 6);
- необходимые умения и знания для выполнения работ различной сложности: от простого технического обслуживания до наладки сложных цифровых устройств и руководства процессами.
Требования к работникам включают:
- профессиональное обучение;
- опыт работы;
- наличие группы по электробезопасности (не ниже III);
- прохождение медицинских осмотров;
- обучение по охране труда.
Указаны коды должностей и профессий согласно общероссийским классификаторам.
4. Новый порядок медицинского освидетельствования водителей
НПА: проект “Об утверждении Порядка направления на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, Порядка приостановления действия и аннулирования медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами”
Вступление в силу: в случае принятия приказа с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
Основное:
- Порядок направления на внеочередное медицинское освидетельствование:
Если при периодическом медосмотре выявлены заболевания, являющиеся противопоказаниями или ограничениями к управлению транспортным средством, водитель направляется на дополнительное обследование и лечение. После подтверждения диагноза проводится внеочередное медицинское освидетельствование. - Порядок приостановления и аннулирования медицинского заключения:
При выявлении заболеваний действие медицинского заключения приостанавливается на период обследования и лечения. Если диагноз подтверждается, ранее выданное заключение аннулируется, и водитель проходит новое освидетельствование.
Проект отменяет предыдущий приказ Минздрава России от 15.06.2015 № 342н. Документ направлен на повышение безопасности дорожного движения за счёт своевременного выявления медицинских противопоказаний у водителей.
Дайджест новостей по охране труда за 3-9 марта
Разъяснения ведомств
1. При переводе сотрудника на другую работу испытательный срок не устанавливается
Такая позиция изложена в письме Роструда от 19.02.2025 № ПГ/01346-6-.
Согласно ст. 70 ТК РФ, при заключении трудового договора может быть предусмотрение условие об испытании.
Перевод — это изменение трудовой функции работника или его подразделения (если оно указано в договоре). Он оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору (ст. 72 ТК РФ), но не требует заключения нового трудового договора. Поэтому при переводе сотрудника внутри компании нет оснований для установления испытательного срока.
2.Роструд разъяснил, могут ли родственники работать в одном учреждении
Возможность совместной работы родственников в одной организации не запрещена, однако для госслужащих и работников федеральных учреждений действуют антикоррупционные ограничения.
Согласно разъяснениям Роструда, руководители, главные бухгалтеры и сотрудники, отвечающие за финансово-хозяйственную деятельность, не могут работать в одном учреждении, если находятся в прямом подчинении или подконтрольности друг другу. Под близкими родственниками понимаются родители, супруги, дети, братья и сёстры, а также родственники супругов. Для работников учреждений других уровней законодательство не предусматривает подобных ограничений.
3. Госдума отклонила законопроект о дополнительном выходном для женщин с детьми
Депутаты не поддержали инициативу о введении оплачиваемого выходного дня раз в два месяца для работающих женщин, воспитывающих детей до 7 лет. Законопроект предусматривал возможность использования до шести таких дней подряд в течение года, с сохранением среднего заработка.
В Госдуме указали, что проект не учитывает интересы отцов и других законных представителей детей, что может привести к дискриминации. Также депутаты выразили опасения, что дополнительный выходной снизит конкурентоспособность женщин с детьми на рынке труда. По мнению законодателей, действующие нормы уже позволяют совмещать работу и семейные обязанности.
4. Роструд разъяснил, учитывается ли премия к празднику при расчёте отпускных
Если праздничная премия не включена в систему оплаты труда, то при расчёте отпускных она не учитывается. Такой вывод следует из разъяснений Роструда, опубликованных на портале «Онлайнинспекция.рф».
При расчёте среднего заработка учитываются только выплаты, предусмотренные системой оплаты труда. Разовые премии, такие как выплаты к 8 Марта или 23 Февраля, не входят в этот перечень.
Также Роструд напомнил, что праздничные премии не включаются в зарплату при расчёте соответствия её размеру МРОТ. Зарплата должна быть не меньше МРОТ (22 440 руб.) без учёта «праздничных» премий.
5. Роструд: работодатель обязан выплатить компенсацию за задержку зарплаты, даже если виноват банк
Если заработная плата задержана по вине банка, работодатель всё равно обязан выплатить компенсацию. Такой вывод следует из разъяснений Роструда, опубликованных на портале «Онлайнинспекция.рф».
Согласно статье 236 ТК РФ, при любой задержке выплат работодатель должен начислить компенсацию с первого дня просрочки, независимо от причин. Минимальный размер выплаты — 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, но он может быть увеличен коллективным договором или локальными нормативными актами.
6. Какие документы необходимы для оформления отпуска за свой счёт
По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Его продолжительность определяется по соглашению между работником и работодателем. При этом порядок оформления такого отпуска, в том числе перечень документов, подтверждающих уважительную причину отпуска за свой счёт, ТК РФ не регламентирует. Он может быть определен локальным нормативным актом работодателя, пояснил Минтруд в письме от 06.02.2025 № 14-6/ООГ-573.
7. Минтруд разъяснил, обязан ли работодатель переводить работника на вакантную должность во время простоя
Работодатель может перевести работника без его согласия на другую работу сроком до одного месяца, если простой вызван чрезвычайными обстоятельствами (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). При этом перевод на работу более низкой квалификации допускается только с письменного согласия работника, а заработок не может быть ниже среднего по прежней работе.
Если работник отказывается выполнять работу из-за угрозы жизни и здоровью, работодатель обязан предоставить ему другую работу (ст. 216.1 ТК РФ) на время устранения такой опасности. В случае если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Такое разъяснение содержится в письме Минтруда России от 07.02.2025 № 14-6/ООГ-602.
8. Сотрудников нельзя обязать заниматься волонтерством
Работодатель не может включать в трудовой договор условие об обязанности работника участвовать в волонтёрской деятельности. Об этом говорится в письме Минтруда от 27.01.2025 № 14-6/10/В-1112.
Трудовой договор не должен содержать условий, ограничивающих права работника или снижающих установленные законом гарантии. Если такие положения включены в коллективный договор или соглашение, они не подлежат применению.
Волонтёры — это добровольцы, которые безвозмездно выполняют работы в общественно полезных целях. Требование об обязательном участии в ней противоречит Трудовому кодексу и самому принципу волонтерства.
9. Минтруд разъяснил, может ли сотрудник выйти на работу в день сдачи крови
В день сдачи крови и медицинского осмотра работник освобождается от работы (ст. 186 ТК РФ). Однако, если работник по соглашению с работодателем решил выйти на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется другой день отдыха. Таким образом, вопрос о выходе на работу в этот день должен быть согласован с работодателем.
10. Роструд: внешний совместитель должен проходить медосмотр на каждом месте работы
Если должность сотрудника требует обязательного медицинского осмотра, он обязан проходить его как на основном месте работы, так и на работе по совместительству. Такую позицию выразило ведомство в письме от 21.02.2025 № ПГ/01712-6-1.
11. Больничный во время отпуска без сохранения зарплаты: продлевается ли отпуск?
Если сотрудник заболел во время отпуска без сохранения заработной платы, то этот отпуск не продлевается и не переносится. Такой вывод содержится в письме Роструда от 19.02.2025 № ПГ/01470-6-1.
В Трудовом кодексе РФ предусмотрены основания для продления или переноса ежегодного оплачиваемого отпуска (ст. 124 ТК РФ), однако такие нормы не распространяются на отпуск без сохранения заработной платы.
Судебная практика
1. Нужно ли оплачивать сверхурочные часы сотруднику при разъездном характере работы
Выполняя разъездную работу (обслуживание клиентов вне города), работник потребовал оплату сверхурочных, ссылаясь на поздние возвращения и предоставив квитанции такси. Суд отказал, отметив, что рабочее время не превышало норму, приказы на привлечение к сверхурочным работам отсутствовали, а табели учёта рабочего времени не содержали переработок. Талоны такси были отклонены ввиду недостоверности доказательств, так как информация в них зависела от самого работника.
Подробнее в определении Первого КСОЮ от 30.09.2024 п№ 88-25748/2024
2. Можно ли взыскать взыскать расходы на обучение с работника, который уволился после несчастного случая
После несчастного случая на производстве сотрудник уволился по собственному желанию. Работодатель, вложившийся в обучение специалиста, попытался через суд взыскать затраты, однако работник подал встречный иск о возмещении морального ущерба. Апелляционный и кассационный суды поддержали сотрудника, указав, что увольнение произошло по уважительной причине, а сам инцидент произошёл по вине работодателя. С учётом тяжести полученных травм и переживаний, связанных с выходом на работу, организация была обязана выплатить пострадавшему компенсацию морального вреда.
Подробнее в определении Шестого КСОЮ от 30.01.2025 № 88-1730/2025
3. Суд защитил уволенного из-за опьянения в период междусменного отдыха
Вахтовик был уволен за появление на работе в состоянии алкогольного опьянения. Он оспорил решение, утверждая, что находился в таком состоянии в период междусменного отдыха на территории вахтового поселка. Суды поддержали работника, указав, что опьянение имело место вне рабочего времени и территории выполнения трудовых обязанностей. Работодатель утверждал, что нарушение правил внутреннего трудового распорядка является основанием для увольнения, однако суд отклонил этот аргумент, отметив противоречие запрета на употребление алкоголя в период вахты положениям Трудового кодекса РФ.
Подробнее в определении Восьмого КСОЮ от 06.06.2024 № 8Г-10398/2024[88-12012/2024]).
4. Правомерно ли отнесение дней медосмотров к периоду работы с тяжелыми условиями труда
СФР посчитал незаконным включение дней прохождения обязательных медосмотров в льготный стаж для досрочного назначения пенсии. Однако суды всех инстанций не согласились с таким решением, подчеркнув, что согласно закону, в страховой стаж входят периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы. Рабочим считается время исполнения трудовых обязанностей, включая прохождение медосмотров, так как в этот период сохраняется средний заработок. Время прохождения медосмотра не упоминается в правилах как исключаемое из специального стажа, поэтому его исключение необоснованно.
Подробнее в определении Шестого КСОЮ от 30.01.2025 № 88-1730/2025
5. Суд подтвердил, что можно получать пособие на ребенка во время работы по ГПД
Сотрудница, находясь в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет, одновременно выполняла работу по гражданско-правовому договору (ГПД). СФР счёл это нарушением, полагая, что нельзя получать и пособие, и зарплату одновременно. Однако АС Дальневосточного округа поддержал сотрудницу, указав, что ГПД отличается от трудового договора отсутствием графика, должности и фиксированной оплаты труда. Услуги по ГПД существенно отличаются от её основных трудовых обязанностей, и, работая удалённо, она имела возможность ухаживать за ребёнком.
Подробнее в постановлении АС Дальневосточного округа от 17.02.2025 № Ф03-6114/2024 по делу № А59-3336/2024
6. Можно ли спастись от увольнения, взяв больничный
Работодатель неоднократно выносил предупреждения начальнику отдела капитального строительства за невыполнение должностных обязанностей. В 2023 году ситуация ухудшилась, и работник получил два выговора, а затем был уволен. Приказ об увольнении был издан, пока работник находился на больничном. Вернувшись на работу, он узнал о третьем выговоре и последующем увольнении, после чего снова оформил больничный и обратился в суд. Суд встал на сторону работодателя, указав, что работник открыл новый больничный после ознакомления с приказом об увольнении, что расценено как злоупотребление правом. Иск работника был отклонён.
Подробнее в определении Первого КСОЮ от 03.02.2025 № 88-2073/2025
7. Имеет ли право работница взыскать с работодателя максимальную премию к 8 марта
Сотрудница, получив меньшую премию к 8 марта по сравнению с коллегами, обратилась в суд, считая это дискриминацией. Первая инстанция отклонила иск, указав, что выплата премий — прерогатива работодателя. Апелляционная инстанция признала факт дискриминации и взыскала компенсацию морального вреда, но отказалась обязывать работодателя доплачивать премию. Кассация вернула дело на пересмотр, указав на противоречия выводов. Повторное рассмотрение привело к восстановлению прав работницы и взысканию разницы в премии.
Подробнее в определении Первого КСОЮ от 26.03.2024 № 8Г-5094/2024
8. Суд приговорил к уголовной ответственности за гибель двух неофициальных работников компании
Компания, оказывающая услуги уборки, потеряла двух сотрудников, погибших при очистке канализационного коллектора из-за асфиксии. Сотрудники работали неофициально, а проверка выявила многочисленные нарушения: отсутствие охраны труда, нарядов-допусков, согласования мер безопасности и ненадлежащее использование средств защиты. Отношения с погибшими впоследствии признаны трудовыми. Директор компании был приговорён к обязательным работам сроком на 3 года.
Подробнее в постановлении Седьмого КСОЮ от 12.11.2024 № 77-3488/2024