Законодательство и главные новости. Дайджест за 10-16 февраля

1. С 1 сентября 2025 года вводятся новые правила проверки знаний и навыков для лиц, принимаемых на подземные работы

НПА: Проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил проверки соответствия знаний и умений лица, принимаемого на подземные работы, соответствующим квалификационным требованиям»

Вступление в силу: с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

Основное:

Документ устанавливает порядок проверки знаний и умений лиц, принимаемых на подземные работы. Проверка включает оценку теоретических знаний (экзамен/тестирование) и практических навыков (на полигонах/тренажерах). Работодатель создает комиссию, утверждающую перечень вопросов и критерии оценки. Проверка проводится в течение 7 дней после подачи заявления, о дате проверки кандидат уведомляется заранее. Не сдавшие экзамен/тестирование к подземным работам не допускаются.

2. Обсуждается проект изменений в правила разработки профстандартов

НПА: Проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов»

Вступление в силу: обсуждение проекта до 24 февраля 2025 г.

Основное:

• Целью обновления системы профстандартов является устранение дефицита кадров путём создания комплексной системы управления кадрами, включая ускорение формирования специализированных и новых компетенций и трансляции их в систему подготовки кадров.
• Профстандарты будут разрабатываться, в первую очередь, для видов профессиональной деятельности, определённых на основе Общероссийского классификатора занятий (ОКЗ). Это более широкий подход, чем просто отдельные профессии.
• Предусмотрена возможность разработки квалификационных характеристик, которые будут учитывать особенности конкретных отраслей, профессий или специализаций.
• Минтруд утверждает перечень этих видов деятельности, координирует разработку и актуализацию профстандартов, а также размещает информацию о них на своем сайте.
• Упразднено участие Агентства развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия) в процессе разработки, поскольку в настоящее время чемпионаты по профессиональному мастерству по стандартам «Ворлдскиллс» не проводятся. 
• Минтруд может направлять проекты профстандартов в федеральные органы исполнительной власти для согласования.
• Сбор информации для разработки квалификационных характеристик будет финансироваться из федерального бюджета.

3. С 1 сентября 2025 года вводятся новые правила дополнительного отпуска для сотрудников, работающих во вредных или опасных условиях

НПА: Проект о продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников

Вступление в силу: с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г. за исключением п. 4, вступающего в силу с даты официального опубликования.

Основное:

• Постановление касается работников, оказывающих психиатрическую и противотуберкулезную помощь, а также диагностирующих, лечащих ВИЧ-инфицированных и работающих с ВИЧ-материалами. Постановление распространяется также на работников аналогичных учреждений, подведомственных Министерству обороны, МВД, ФСИН, ФСБ.
• Утверждается подробный перечень должностей (врачи, медсёстры, лаборанты и др.) и соответствующая продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска (от 14 до 35 календарных дней). Список должностей с продолжительностью отпуска приведен в приложении к постановлению. 
• Если работник имеет право на дополнительный отпуск по нескольким основаниям, отпуск предоставляется только по одному из них. 
• Минтруду России поручено утвердить (по согласованию с Минсельхозом) продолжительность сокращённой рабочей недели и дополнительного отпуска для ветеринаров и работников, занимающихся противотуберкулезной помощью животным и обслуживающих больных туберкулезом сельскохозяйственных животных.

4. С 1 сентября 2025 года работники федеральных госучреждений с ненормированным рабочим днём смогут получать дополнительный оплачиваемый отпуск

НПА: Постановление Правительства РФ от 10.02.2025 № 128 «О предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях»

Вступление в силу: с 1 сентября 2025 г.

Основное:

• Изменения касаются работников федеральных госучреждений, работающих в условиях ненормированного рабочего дня (эпизодическое привлечение к работе сверх нормы). 
• Перечень должностей, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается в коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка или ином локальном нормативном акте учреждения с учётом мнения представительного органа работников. 
• Минимальная продолжительность дополнительного отпуска — 3 календарных дня. Конкретная продолжительность определяется локальными актами учреждения и зависит от объёма работы, напряженности труда и других условий.

1. Нумерация трудовых договоров: что важно знать

Роструд в своём письме от 03.02.2025 № ПГ/00337-6-1 разъяснил, что начинать новую нумерацию трудовых договоров с нового года необязательно. Номер трудового договора не является обязательным реквизитом по ТК РФ.

Работодатель вправе: 

• самостоятельно определять порядок нумерации договоров;
• продолжать текущую нумерацию или начинать новую каждый год;
• закрепить выбранный порядок в локальном нормативном акте;

2. Работник не обязан сообщать о своей инвалидности

Минтруд в своём письме от 25.12.2024 № 14-6/ООГ-7582 указал, что сокрытие работником информации об инвалидности не является основанием для дисциплинарного взыскания.

Также согласно ст 65 ТК РФ справка об инвалидности не входит в перечень обязательных документов при приёме на работу.

Сообщение об инвалидности — право работника, а не обязанность. Это нужно только для получения положенных льгот.

3. Медосмотр в выходной день: законно ли это

Специалисты Роструда дали ответ на законность данного действия. 

1.Компания не имеет права требовать прохождения медосмотра в выходные дни.

2. Медицинский осмотр должен проводиться:

• в рабочее время;
• за счёт работодателя;
• с сохранением зарплаты.

3. Если сотрудник отказывается проходить медосмотр в выходной, руководство обязано организовать его в рабочий день.

4. В свободное время работник освобождается от любых трудовых обязанностей, включая медосмотры.

4. Отказ работника подписать новую должностную инструкцию не может служить причиной увольнения

Это подтверждается позицией Роструда на портале Онлайнинспекция.рф.

Согласно ст. 21 ТК РФ, основные обязанности работника включают:

• добросовестное выполнение трудовых обязанностей;
• соблюдение внутреннего распорядка и дисциплины;
• выполнение установленных норм.

Трудовой договор обязательно содержит описание трудовой функции сотрудника — его должность, профессию или конкретный вид работы согласно ст. 57 ТК РФ.

Важно помнить, что любые изменения в трудовом договоре возможны только при взаимном согласии работника и работодателя, оформленном письменно, как прописано в ст. 72 ТК РФ.

Следовательно:

1. Работодатель не может самостоятельно менять должностную инструкцию.

2. Изменения в обязанностях требуют согласия работника.

3. Увольнение за отказ подписать новую инструкцию неправомерно.

5. Разработана специальная методика для расчёта в ситуациях, когда у медицинских работников происходит уменьшение заработной платы

Документ детально описывает последовательность мер, которые должны предпринять Роструд и СФР при выявлении потенциальных нарушений законодательства в сфере труда.

6. В субъектах РФ предполагается создание специализированных комиссий, которые будут заниматься оценкой пожарной безопасности

Формирование этих экспертных групп планируется осуществить при региональных подразделениях МЧС России. Положение об экспертной комиссии утвердит МЧС проектом ФЗ № 836662-8.

7. Начато формирование списка компаний, нарушающих трудовое законодательство — внесена первая организация 

Основанием для включения в реестр является уклонение от официального трудоустройства сотрудников или подмена трудовых договоров гражданско-правовыми.

1. Редактора газеты восстановили в должности из-за нарушения процедуры увольнения

Редактора газеты уволили по сокращению штата. Хотя работодатель выполнил формальные требования (уведомления, отсутствие вакансий), он нарушил важное условие коллективного договора — не получил мнение совета трудового коллектива, просто уведомив председателя. 

Суд восстановил сотрудницу в должности и назначил компенсацию 172 000 рублей, так как простое уведомление председателя не заменяет обязательного обсуждения с советом коллектива.

Подробнее в определении Седьмого КСОЮ от 21.01.2025 № 88-964/2025

2. Суд встал на сторону организации в споре с СФР о финансировании мер безопасности

Суд признал незаконным отказ СФР в выделении средств на предупредительные меры безопасности. СФР мотивировал отказ наличием задолженности по взносам, штрафам и пеням.

Ключевые выводы суда:

• Отказ в финансировании возможен только при наличии долгов на момент подачи заявления.
• Организация подала заявку после проверки, но до вынесения официального решения по ней.
• Справка о состоянии расчётов подтверждала отсутствие задолженности.
• Решение по проверке, устанавливающее обязанность уплаты взносов и штрафов, на момент подачи заявления не вступило в силу.

Подробнее в постановлении Второго ААС от 16.01.2025 № А82-13504/2023 

3. Правомерность увольнения сотрудника при релокации за границу подтверждена судом

Суд подтвердил законность увольнения дистанционного работника, переехавшего за рубеж, в соответствии с ч. 2 ст. 312.8 ТК РФ. 

Ключевые аспекты дела:

• Сотрудница, переехавшая на Мальту, оспаривала увольнение, указывая на отсутствие претензий к качеству её работы.
• В трудовом договоре не было указано конкретное место выполнения работы.
• Работодатель обосновал увольнение изменением налогового статуса сотрудника при пребывании за границей более 183 дней.
• Изменение ставки НДФЛ суд признал существенным изменением условий трудового договора.

Подробнее в определении Второго КСОЮ от 03.12.2024 № 8Г-32826/2024

4. Работодатель обязан объяснить причины отказа в переводе по запросу сотрудника

Рассмотренная судебная практика:

• Работник запросил перевод на более высокую позицию.
• После назначения другого кандидата сотрудник потребовал разъяснений.
• Работодатель уклонился от предоставления конкретного ответа.
• Дело дошло до судебного разбирательства.

Решение судов:

• Выбор другого кандидата признан правомерным.
• Отсутствие мотивированного ответа на запрос работника о причинах отказа признано нарушением трудовых прав.
• В пользу работника назначена компенсация морального вреда.

Подробнее в определении Седьмого КСОЮ от 21.01.2025 № 88-570/2025

5. Может ли приказ о приёме на работу сделать договор срочным

Обстоятельства дела:

• Работник заключил бессрочный трудовой договор.
• В приказе о приёме указан конкретный период работы.
• При увольнении сослались на несуществующий срочный договор.
• Работник оспорил увольнение.

Решение суда:

• Увольнение признано незаконным.
• Наличие срока в приказе не делает договор срочным.
• Работодатель не доказал заключение срочного договора.
• Не подтверждено, что работник знал о срочном характере работы.

Подробнее в определении Девятого КСОЮ от 19.09.2024 № 88-8536/2024 по делу № 2-602/2023

6. КС РФ не поддержал работницу, отказавшуюся вакцинироваться

Сотрудница обратилась в суд с требованием отменить распоряжение руководства и получить компенсацию за период, когда она не могла выполнять свои обязанности из-за отстранения от работы.

Подробнее о деле на сайте Гарант

7. Суд отказал в назначении досрочной пенсии, поскольку истец не смог надлежащим образом подтвердить факт работы в тяжёлых условиях

Документы, представленные заявителем для подтверждения работы в тяжёлых условиях труда с целью досрочного выхода на пенсию, были признаны судом недостаточными. Записи в трудовой книжке и справка с места работы не убедили суд в обоснованности требований истца.

Подробнее в определении Восьмого КСОЮ от 19.12.2024 г. № 8Г-24981/2024[88-25412/2024]